我國測繪資質(zhì)的分類和業(yè)務(wù)范圍有哪些?
專業(yè)標準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
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專業(yè)范圍及專業(yè)子項
1.大地測量
全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運行基準站網(wǎng)位置數(shù)據(jù)服務(wù)是指通過若干全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運行基準站、數(shù)據(jù)中心及數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)等組成的系統(tǒng)提供位置數(shù)據(jù)服務(wù)的活動。全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)(GNSS)包括北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、GPS、GLONASS、GALILEO等。
2.測繪航空攝影
一般航攝包含膠片航空攝影、數(shù)碼航空攝影、機載激光掃描、機載SAR成像。
3.?dāng)z影測量與遙感
從事高分辨率衛(wèi)星影像處理與提供的單位,應(yīng)當(dāng)取得攝影測量與遙感內(nèi)業(yè)專業(yè)子項的測繪資質(zhì)。
4.地理信息系統(tǒng)工程
地面移動測量是指利用集成在地面移動載具上的多種傳感器,在移動狀態(tài)下采集各種實景地理空間信息及數(shù)據(jù)后處理的活動。
5.工程測量
(1)規(guī)劃測量包含城鄉(xiāng)規(guī)劃定線測量、城鄉(xiāng)用地測量、規(guī)劃檢測測量、日照測量。
(2)變形形變與精密測量包含精密工程測量、變形(沉降)觀測、形變測量。
(3)線路與橋隧測量包含線路工程測量、橋梁測量、隧道測量。
6.海洋測繪
(1)在內(nèi)陸江河湖泊等水域從事海洋測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)取得海洋測繪專業(yè)范圍的相應(yīng)專業(yè)子項。
(2)海洋工程測量包含底質(zhì)測量、浮泥測量、淺地層剖面測量、水下管線測量、港口與航道工程測量。
7.互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)
(1)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)主要包括地理位置定位、地理信息上傳標注、地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)三項內(nèi)容。通過無線互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)調(diào)用的地圖也屬于互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)范疇。
(2)地理位置定位是指將空間坐標與互聯(lián)網(wǎng)地圖相應(yīng)位置進行匹配,并進行地圖可視化表達的服務(wù)。
(3)地理信息上傳標注是指允許用戶在互聯(lián)網(wǎng)地圖上填寫其感興趣的信息并與他人分享的服務(wù)模式。這些信息包括但不限于名稱、地址、分類、屬性、影像、評論等。
(4)地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)是指互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)庫和有關(guān)服務(wù)功能,供使用者調(diào)用、開發(fā)。從功能上包括但不限于地圖顯示、地圖標繪、地圖搜索、公交換乘、行車路線、地理編碼、逆地理編碼等地圖服務(wù),從形式上包括但不限于API、Web Service、SDK等各種類型的地圖接口調(diào)用服務(wù)。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
第一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時,審批機關(guān)也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標準,對申請材料進行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負責(zé)人批準,可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:
(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;
(三)進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查;
(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強測繪單位信用體系建設(shè),及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標準中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標準于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
乙級資質(zhì)沒有無人機資質(zhì)可以用嗎
可以。測繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個等級。首次申報測繪資質(zhì)取消子項明目的時候測繪資質(zhì)取消子項明目,只能先從乙級開始申報,不能直接申報甲級,只能通過升級獲得。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別十個專業(yè)分為大地測量、 測繪航空攝影 、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖 *** 、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
二、測繪航空攝影專業(yè)申報條件測繪資質(zhì)取消子項明目:
1、有法人資格;
2、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
3、有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度
三、測繪航空攝影專資質(zhì)證書測繪資質(zhì)取消子項明目:
測繪資質(zhì)證書有效期五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。取得乙級資質(zhì)滿2年且業(yè)績達到標準要求可提出升甲級申請。
業(yè)績要求:取得相應(yīng)專業(yè)類別乙級測繪資質(zhì)滿2年。所申請的每個專業(yè)類別近2年完成測繪服務(wù)總值不少于600萬元,且完成至少一個金額不低于50萬元的測繪項目
四、測繪航空攝影專證書發(fā)證機關(guān)
證書上發(fā)證機關(guān)都是省自然資源廳(自然資源部審批的除外)。
五、測繪航空攝影專技術(shù)裝備:
甲級技術(shù)裝備:無人飛行測量采集系統(tǒng)、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器合計4臺(套)
乙級技術(shù)裝備:無人飛行測量采集系統(tǒng)、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器合計2臺(套)
注:1、技術(shù)裝備要求的“合計”,不需要每種技術(shù)裝備都具備。
2、無人飛行測量采集系統(tǒng):至少同時具備飛行平臺和航攝傳感器(包括相機、機載激光掃描儀、機載SAR)。
3、專業(yè)測繪航攝儀及其他測繪傳感器:包括航攝儀、機載激光掃描儀、航空重力儀、機載SAR。
4、設(shè)備不可以租賃,允許新買或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移(即可購買二手的),需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。
六、測繪航空攝影專業(yè)資質(zhì)人員要求
1.甲級測繪航空攝影專業(yè)資質(zhì)要求如下:
人員規(guī)模:共30人,其中測繪專業(yè)高級工程師2人、中級工程師4人、初級工程師6人,測繪相關(guān)專業(yè)18人
2.乙級測繪航空攝影專業(yè)資質(zhì)要求如下:
人員規(guī)模:共15人,其中測繪專業(yè)高級工程師1人、中級工程師2人、初級工程師3人,測繪相關(guān)專業(yè)9人
七、測繪航空攝影專專業(yè)承擔(dān)范圍:
甲級業(yè)務(wù)范圍:一般航攝、無人飛行器航攝、傾斜航攝
乙級作業(yè)限制范圍:不得承攬兩個及以上省級行政區(qū)域范圍的項目
八、關(guān)于技術(shù)人員要求:
1、專業(yè)技術(shù)人員包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有 中華人民共和國國籍 ,不得 *** ,測繪專業(yè)技術(shù)人員具有測繪專業(yè)職稱,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員具有測繪相關(guān)專業(yè)學(xué)歷或職稱。用于申請甲、乙級測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員中,退休的專業(yè)技術(shù)人員分別不得超過2人、1人。
2、 測繪專業(yè) 是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導(dǎo)航工程、土地管理、地理國情監(jiān)測等專業(yè)。
測繪相關(guān)專業(yè) 是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、保密、檔案等專業(yè)。
3、本標準規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為更低要求。高級別測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級別測繪專業(yè)技術(shù)人員,測繪專業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
九、申請流程:
準備好上述材料之后,我們就可以開始申請資質(zhì)測繪資質(zhì)取消子項明目了?,F(xiàn)在全國的測繪資質(zhì)申請都是統(tǒng)一網(wǎng)上申報,在統(tǒng)一的網(wǎng)址:全國測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)(試運行)
提交申請后就來到審批流程,具體規(guī)定:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并出具受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
(四)審批機關(guān)自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。
(五)因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負責(zé)人批準,可以延長十個工作日,并將延長期限的理由告知申請單位。
(六)審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書;審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
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辦個無人機公司 需要什么資質(zhì)?
常用的無人機企業(yè)資質(zhì):
一、民用無人機企業(yè)服務(wù)能力等級資質(zhì)證書
二、無人機測繪企業(yè)服務(wù)能力等級資質(zhì)證書
三、無人機飛防企業(yè)服務(wù)能力等級資質(zhì)證書
四、無人機教育裝備企業(yè)服務(wù)能力等級資質(zhì)證書
五、無人機培訓(xùn)企業(yè)服務(wù)能力等級資質(zhì)證書
六、無人機維修企業(yè)服務(wù)能力等級資質(zhì)證書
七、無人機巡檢企業(yè)服務(wù)能力等級資質(zhì)證書
無人機企業(yè)資質(zhì)辦理申請條件:
一、在中國大陸注冊的企業(yè)。
二、營業(yè)執(zhí)照滿三個月。
三、企業(yè)經(jīng)營范圍與無人機行業(yè)相關(guān)。
四、企業(yè)在經(jīng)營過程中無不良記錄。
沒有測繪資質(zhì)的人可以進行無人機測繪工作嗎?
沒有測繪資質(zhì)的商業(yè)測繪活動是不被允許的。
關(guān)于無人機測繪的規(guī)定:
根據(jù)陜西省測繪局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步做好無人飛行器航攝測繪資質(zhì)審查有關(guān)工作的通知》的通知》(陜測法〔2011〕3號)精神,……,2012年1月1日起,對未申請無人飛行器測繪航空攝影資質(zhì)但仍從事無人飛行器航空攝影的單位,將依法予以查處。
根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第二十二條、二十四條的規(guī)定,從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級和業(yè)務(wù)范圍的測繪資質(zhì)證書,且不得將測繪活動授權(quán)或委托給無測繪資質(zhì)單位承擔(dān)。否則,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國測繪法》第四十二條、四十三條的規(guī)定予以相應(yīng)處罰。
測繪資質(zhì)分級標準
《測繪資質(zhì)分類分級標準》是中華人民共和國自然資源部辦公廳修訂發(fā)布的標準,重新對測繪資質(zhì)管理作出政策規(guī)定。一、本標準分為通用標準、專業(yè)標準兩部分。凡申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)有法人資格,并同時達到通用標準和所申請專業(yè)類別的專業(yè)標準要求。
取得乙級測繪資質(zhì)的測繪單位應(yīng)在專業(yè)標準規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動,甲級測繪資質(zhì)無作業(yè)范圍限制。
二、申請單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件,并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責(zé):
(一)法人資格證書。
(二)符合專業(yè)標準規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會保險的材料,退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務(wù)合同;測繪專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書和職稱證書,測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書或職稱證書。
(三)符合專業(yè)標準規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。
(四)符合通用標準規(guī)定的材料。
(五)申請甲級測繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)提供符合專業(yè)標準規(guī)定的測繪業(yè)績材料。
三、對在本標準實施前測繪單位已有的用于申請測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,在不離開本單位的前提下,實行“老人老辦法”,原有專業(yè)和職稱等級繼續(xù)有效。沒有測繪專業(yè)高級職稱的注冊測繪師可以計入中級測繪專業(yè)技術(shù)人員。
測繪資質(zhì)分類分級標準
測繪資質(zhì)改革方案也是歷史上首次經(jīng)過國務(wù)院常務(wù)會議審議通過,改革整體呈現(xiàn)出“層級高、主動性強、力度大”的特點。這次測繪資質(zhì)改革堅持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強化安全”的原則,重點從減少 *** 對市場活動的直接干預(yù)、減輕企業(yè)負擔(dān)、強化地理信息安全等方面進行了改革,新政策主要有以下變化:
一是壓減資質(zhì)類別等級。將現(xiàn)行測繪資質(zhì)等級由四級減少為甲、乙兩級,取消現(xiàn)行10個專業(yè)類別下設(shè)的55個子項,將子項內(nèi)容整合至對應(yīng)的專業(yè)類別中;改革后,測繪資質(zhì)類別、等級總數(shù)由138項壓減至20項,壓減幅度達85.5%。
二是下放大部分甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限。此次改革后,自然資源部只保留導(dǎo)航電子地圖 *** 甲級測繪資質(zhì)審批,其余9個專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權(quán)限下放至省級自然資源主管部門。
三是優(yōu)化審批流程。在審批程序上,引入公開申請信息、第三方機構(gòu)技術(shù)性審查、必要時實地核查或?qū)<以u議、審批機關(guān)內(nèi)部會審等方式,以監(jiān)督制約審批權(quán)力,更好保障申請材料真實性。同時,將審批時限由20個工作日壓縮至15個工作日。
如何看待2021年注冊測繪師從取消到恢復(fù)?
首先這肯定是一件好事。
注冊測繪師(Registered Surveyor)是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國注冊測繪師資格證書》,并依法注冊后,從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員。
根據(jù)規(guī)定,測繪執(zhí)業(yè)資格通過考試方法取得,實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題,考試每年舉行一次??荚囋O(shè)3個科目,考試成績在一個考試年度內(nèi)全部合格,可獲得注冊測繪師資格證書,證書全國有效。
經(jīng)考試取得證書者,受聘于一個具有測繪資質(zhì)的單位,經(jīng)過注冊后,才可以注冊測繪師的名義執(zhí)業(yè)。測繪活動中的關(guān)鍵崗位需由注冊測繪師來擔(dān)任。
注冊測繪師考試的發(fā)展歷程
中國的注冊測繪師制度于2007年建立,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,由原人事部、國家測繪局共同頒布了注冊測繪師制度的有關(guān)規(guī)定及配套實施辦法。
采用考核的辦法,經(jīng)注冊測繪師資格考核認定工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核并公示,第一批注冊測繪師正式誕生,共有633人獲得該項資格。
2021年1月13日,人社部發(fā)布公告,將注冊測繪師調(diào)出《國家職業(yè)資格目錄》。
測繪資質(zhì)升級標準
《測繪資質(zhì)分級標準》劃分為通用標準、專業(yè)標準兩部分。
通用標準是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用測繪資質(zhì)取消子項明目的標準。
專業(yè)標準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
《測繪資質(zhì)分級標準》中各專業(yè)范圍劃分為若干專業(yè)子項。
凡申請測繪資質(zhì)的單位測繪資質(zhì)取消子項明目,應(yīng)當(dāng)同時達到通用標準和相應(yīng)的專業(yè)標準要求。
《測繪資質(zhì)分級標準》中的作業(yè)限額是指承擔(dān)測繪項目的最高限量。
《測繪資質(zhì)分級標準》中的定量考核標準是指最低限量。
省級測繪地理信息行政主管部門可以根據(jù)本地實際情況測繪資質(zhì)取消子項明目,適當(dāng)調(diào)整各專業(yè)標準中乙、丙、丁級的人員規(guī)模、儀器設(shè)備數(shù)量要求。調(diào)整后的地方標準測繪資質(zhì)取消子項明目,不得高于《測繪資質(zhì)分級標準》的高一等級考核條件,也不得低于《測繪資質(zhì)分級標準》的低一等級考核條件,不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標和作業(yè)限額,不得突破通用標準的規(guī)定。調(diào)整后的標準應(yīng)當(dāng)報送國家測繪地理信息局備案。
法律依據(jù)測繪資質(zhì)取消子項明目:《中華人民共和國標準化法》 第二條 本法所稱標準(含標準樣品),是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。
標準包括國家標準、行業(yè)標準、地方標準和團體標準、企業(yè)標準。國家標準分為強制性標準、推薦性標準,行業(yè)標準、地方標準是推薦性標準。
強制性標準必須執(zhí)行。國家鼓勵采用推薦性標準。