超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，如何處理？

責令停止違法行為，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號

微信號：MeetyXiao
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號

《中華人民共和國建筑法》

第六十五條第二款 超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》

第六十條 違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責令停止違法行為，對勘察、設(shè)計單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；

對施工單位處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

擴展資料：

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》

第五條? 承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級，當事人請求按照無效合同處理的，不予支持。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號）

第二十一條第一項 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項，在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)不予批準企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項申請：

（一）超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的……

第三十四條 建筑業(yè)企業(yè)有本規(guī)定第二十一條行為之一，《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的，

依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，責令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

參考資料來源：百度百科——建設(shè)工程質(zhì)量管理條例

測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍包括什么？

國家現(xiàn)行測繪資質(zhì)管理規(guī)定將測繪資質(zhì)分為12個專業(yè)。不同專業(yè)對人員儀器設(shè)備有不同的要求超測繪資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)，以丙級工程測量專業(yè)為例超測繪資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)：

一、通用標準：

1、具有獨立法人資格超測繪資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)，丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元；

2、辦公場所：丙級不少于80平方米；

3、質(zhì)量管理：丙級測繪單位應(yīng)當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過設(shè)區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門考核超測繪資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)，丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員；

4、檔案和保密管理：有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施：有明確的保密崗位責任，與涉密人員簽訂超測繪資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)了保密責任書；

5、檔案管理考核：丙級測繪單位應(yīng)當通過設(shè)區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件；

6、省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機關(guān)，負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定；負責受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。

7、省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見

二、工程測量丙級標準：

6、測繪及相關(guān)專業(yè)人員：8人（中級3）；

7、測繪設(shè)備：

（1）GPS接收機3臺（5mm+1ppm精度以上）；

（2）全站儀3臺（其中2秒級精度以上不少于1臺）；

（3）水準儀2臺（S3級精度以上）；

（4）A1幅面以上繪圖儀1臺。

拓展資料

通用標準是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標準。

專業(yè)標準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

調(diào)整后的地方標準，不得高于本標準的高一等級考核條件，也不得低于本標準的低一等級考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標和作業(yè)限額，不得突破通用標準的規(guī)定。調(diào)整后的標準應(yīng)當報送國家測繪地理信息局備案。

測繪資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當健全測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護機制，實現(xiàn)測繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對人，提高行政效率，增強管理能力。

初次申請測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當提交下列材料的原件掃描件。

參考資料：測繪資質(zhì)分級標準-百度百科

超資質(zhì)承攬怎么界定？

5月11日，南寧市住建局發(fā)布《關(guān)于試行調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的通知》，自2020年5月10日起施行。

試行范圍：市建筑、市政總承包二級資質(zhì)及其涵蓋的專業(yè)承包二級資質(zhì)企業(yè)，經(jīng)認定后可在南寧市承接現(xiàn)有資質(zhì)類別高一級的相應(yīng)業(yè)務(wù)。認定標準如下：

企業(yè)信譽良好

不存在因拖欠農(nóng)民工工資被人社部門列入“黑名單”或被縣級以上建設(shè)行政主管部門通報、因違反建筑市場相關(guān)規(guī)定被縣級以上建設(shè)行政主管部門限制市場準入等情形。

近三年內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量或生產(chǎn)安全事故。

申請時，其在南寧市施工企業(yè)信用評價中得分排名前100名（且不得為零值或負值）。

具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力

項目負責人具備擬承接工程所需的相應(yīng)專業(yè)的注冊建造師資格；

企業(yè)近3年內(nèi)承擔過本類別資質(zhì)二級標準要求的工程業(yè)績不少于2項。

能夠提供足額履約擔保

企業(yè)以銀行擔保、保證保險等方式提供工程合同總價20%的履約擔保。

此外，《通知》中還提到：

1、施工總承包特級、一級企業(yè)在南寧市注冊成立的子公司取得相應(yīng)二級資質(zhì)后，認定條件如上。其中

企業(yè)信譽以其母公司的信譽為準；

“業(yè)績要求”改為“母公司近3年內(nèi)承擔過本類別資質(zhì)一級及以上標準要求的工程業(yè)績不少于2項”；

履約擔保由企業(yè)或其母公司提供，并由母公司對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)予以擔保承諾。

2、經(jīng)認定的企業(yè)參與招投標，建設(shè)單位不得設(shè)置限制、排斥條件。

3、對超資質(zhì)等級承攬業(yè)務(wù)的企業(yè)，住建部門將強化監(jiān)管，對未達到承諾要求的，應(yīng)責令停工，并按超越資質(zhì)等級承攬工程依法依規(guī)進行處罰，相關(guān)責任主體列入建筑市場不良信用信息。

目前，已有多省份出臺類似政策。

山東省

2019年，山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步促進建筑業(yè)改革發(fā)展的十六條意見》（魯政辦字﹝2019﹞53號），對允許部分建筑業(yè)企業(yè)跨類別、跨等級承攬業(yè)務(wù)作出了原則規(guī)定。

2020年1月，山東省住建廳、山東省發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步做好房屋建筑和市政工程招標投標監(jiān)管工作的通知》。

允許信用良好、具有專業(yè)技術(shù)能力、能夠提供足額擔保的總承包企業(yè)，參與資質(zhì)類別內(nèi)上一等級工程項目的投標。

對能夠提供足額擔保且項目負責人具有相應(yīng)業(yè)績的企業(yè)，允許市政公用和公路工程一級及以上總承包資質(zhì)之間以及水利水電和港口與航道工程一級及以上總承包資質(zhì)之間，互跨專業(yè)參與同等級工程投標。

具有施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可自行施工總承包范圍內(nèi)不高于總承包資質(zhì)等級的專業(yè)承包工程，不再需要具備相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)。

對具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，參與政府主導的重大建設(shè)項目，不得設(shè)置初始業(yè)績門檻。

江蘇省

2019年1月，江蘇省住建廳印發(fā)《關(guān)于試行調(diào)整部分建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍的通知》。之后，省住建廳、省交通廳、省水利廳聯(lián)合發(fā)文，允許部分類別的施工總承包企業(yè)跨專業(yè)承接工程。

1、允許四個二級專業(yè)承包資質(zhì)承接一級資質(zhì)相應(yīng)業(yè)務(wù)

電子與智能化工程專業(yè)承包

防水防腐保溫工程專業(yè)承包

城市及道路照明工程專業(yè)承包

環(huán)保工程專業(yè)承包

2、三類企業(yè)可承接其資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的專業(yè)承包工程

建筑工程施工總承包資質(zhì)：覆蓋地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、電子與智能化工程、消防設(shè)施工程、建筑裝修裝飾工程、建筑機電安裝工程、建筑幕墻工程專業(yè)承包資質(zhì)的工程范圍；

市政公用工程施工總承包資質(zhì)：覆蓋城市及道路照明工程、橋梁工程、隧道工程、環(huán)保工程、機場場道工程專業(yè)承包資質(zhì)的工程范圍；

機電工程施工總承包資質(zhì)：覆蓋起重設(shè)備安裝工程、建筑機電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)的工程范圍。

3、四類企業(yè)可跨專業(yè)承接項目

具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程任意一項一級及以上施工總承包資質(zhì)，可以跨專業(yè)承接其他三個類別同等級資質(zhì)相應(yīng)的工程。

丁級測繪公司主要能接什么項目的業(yè)務(wù)。有什么要求？

丁級測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍僅限于工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、海洋測繪，且不超過上述范圍內(nèi)的三項業(yè)務(wù)。 通用標準一、主體資格

1、具有獨立法人資格。企業(yè)法人中的甲級測繪單位注冊資金不低于500萬元；乙級測繪單位注冊資金不低于200萬元；丙級測繪單位注冊資金不低于100萬元；丁級測繪單位注冊資金不低于50萬元。申請導航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。 2、以規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工等為主要業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當設(shè)有相對獨立建制的測繪生產(chǎn)機構(gòu)和主管測繪生產(chǎn)的負責人。 3、申請測繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格，依照《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 二、專業(yè)技術(shù)人員

1、本標準所稱高級、中級和初級專業(yè)技術(shù)人員，是指經(jīng)具備相應(yīng)職稱評定資格的機構(gòu)頒發(fā)或認可的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。 2、未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測繪從業(yè)人員，應(yīng)當通過測繪職業(yè)技能鑒定。 3、本標準所稱測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測、土地資源管理、計算機等工程技術(shù)人員，或者能夠提供其在校期間所學專業(yè)開設(shè)測繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員，但不得超過本標準對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標準對專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。 4、同一單位申請兩個以上測繪專業(yè)的，對人員數(shù)量的要求不累加計算。 5、法定退休人員、兼職人員和沒有簽訂勞動合同的人員不得計入專業(yè)技術(shù)人員。 三、儀器設(shè)備

按各專業(yè)標準核算儀器設(shè)備數(shù)量時，非本單位所有的儀器設(shè)備、租借的儀器設(shè)備、檢定有效期已過的儀器設(shè)備或者不能正常使用的儀器設(shè)備等，均不能列入。 隨著科學技術(shù)的發(fā)展，性能指標更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標準所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。 使用通用測繪專業(yè)軟件的，應(yīng)當通過國家測繪局組織的測評。 四、辦公場所

各等級測繪單位的辦公場所：甲級不少于500平方米，乙級不少于250平方米，丙級不少于80平方米，丁級不少于40平方米。 五、質(zhì)量管理

1、質(zhì)量保證體系認證：甲級測繪單位應(yīng)當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證；乙級測繪單位應(yīng)當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過省級測繪行政主管部門考核；丙級測繪單位應(yīng)當通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認證或者通過設(shè)區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門考核；丁級測繪單位應(yīng)當通過縣級以上測繪行政主管部門考核。 2、配備專門的質(zhì)量檢驗機構(gòu)和質(zhì)檢人員：甲、乙級測繪單位質(zhì)檢機構(gòu)、人員齊全，丙級測繪單位配備專門質(zhì)檢人員，丁級測繪單位配備兼職質(zhì)檢人員。 六、檔案和保密管理 1、有健全的測繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施：有明確的保密崗位責任，與涉密人員簽訂了保密責任書；明確專人保管、提供統(tǒng)計報表；建立測繪成果核準、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；有適宜測繪成果存儲的介質(zhì)和庫房。 2、資料檔案管理考核：甲、乙級測繪單位應(yīng)當通過省級測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件；丙級測繪單位應(yīng)當通過設(shè)區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件；丁級測繪單位應(yīng)當通過縣級以上測繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件。 七、測繪業(yè)績

凡申請測繪資質(zhì)升級和變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當具有以下業(yè)績： 1、獲獎情況 申請甲級：近3年內(nèi)獲得不少于2項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。 申請乙級：近3年內(nèi)獲得不少于1項省級以上測繪行政主管部門認定的優(yōu)秀測繪工程獎。 2、業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量水平 申請甲級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于1200萬元，且有3個以上測繪工程項目通過省級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認可。 申請乙級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個以上測繪工程項目通過設(shè)區(qū)的市（州）級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認可。 申請丙級：近3年內(nèi)承攬的測繪服務(wù)總值不少于80萬元，且有1個以上測繪工程項目通過縣級以上測繪行政主管部門組織的質(zhì)量認可。

測繪單位不得超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動

測繪單位不得超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動。

取得測繪資質(zhì)證書的單位，必須在測繪資質(zhì)證書許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事測繪活動，不得超越測繪資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動。所謂超越資質(zhì)等級許可的范圍，一是超越等級，即低等級的資質(zhì)單位承攬需要較高等級資質(zhì)單位才能承攬的測繪業(yè)務(wù)，二是超越范圍，即測繪單位承攬資質(zhì)證書沒有載明的測繪業(yè)務(wù)。不同的測繪單位的專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)、儀器設(shè)備的狀況、生產(chǎn)能力和管理水平不一，其所能承擔的測繪業(yè)務(wù)能力有高低之分，測繪地理信息主管部門對不同的測繪單位許可不同的業(yè)務(wù)范圍及相應(yīng)等級的資質(zhì)，必須明確規(guī)定測繪單位不得超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動。

我國測繪資質(zhì)的分類和業(yè)務(wù)范圍有哪些？

專業(yè)標準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

專業(yè)范圍及專業(yè)子項

1．大地測量

全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運行基準站網(wǎng)位置數(shù)據(jù)服務(wù)是指通過若干全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運行基準站、數(shù)據(jù)中心及數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)等組成的系統(tǒng)提供位置數(shù)據(jù)服務(wù)的活動。全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）包括北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、GPS、GLONASS、GALILEO等。

2．測繪航空攝影

一般航攝包含膠片航空攝影、數(shù)碼航空攝影、機載激光掃描、機載SAR成像。

3．攝影測量與遙感

從事高分辨率衛(wèi)星影像處理與提供的單位，應(yīng)當取得攝影測量與遙感內(nèi)業(yè)專業(yè)子項的測繪資質(zhì)。

4．地理信息系統(tǒng)工程

地面移動測量是指利用集成在地面移動載具上的多種傳感器，在移動狀態(tài)下采集各種實景地理空間信息及數(shù)據(jù)后處理的活動。

5．工程測量

（1）規(guī)劃測量包含城鄉(xiāng)規(guī)劃定線測量、城鄉(xiāng)用地測量、規(guī)劃檢測測量、日照測量。

（2）變形形變與精密測量包含精密工程測量、變形（沉降）觀測、形變測量。

（3）線路與橋隧測量包含線路工程測量、橋梁測量、隧道測量。

6．海洋測繪

（1）在內(nèi)陸江河湖泊等水域從事海洋測繪活動的單位，應(yīng)當取得海洋測繪專業(yè)范圍的相應(yīng)專業(yè)子項。

（2）海洋工程測量包含底質(zhì)測量、浮泥測量、淺地層剖面測量、水下管線測量、港口與航道工程測量。

7．互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)

（1）互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)主要包括地理位置定位、地理信息上傳標注、地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)三項內(nèi)容。通過無線互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)調(diào)用的地圖也屬于互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)范疇。

（2）地理位置定位是指將空間坐標與互聯(lián)網(wǎng)地圖相應(yīng)位置進行匹配，并進行地圖可視化表達的服務(wù)。

（3）地理信息上傳標注是指允許用戶在互聯(lián)網(wǎng)地圖上填寫其感興趣的信息并與他人分享的服務(wù)模式。這些信息包括但不限于名稱、地址、分類、屬性、影像、評論等。

（4）地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)是指互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)庫和有關(guān)服務(wù)功能，供使用者調(diào)用、開發(fā)。從功能上包括但不限于地圖顯示、地圖標繪、地圖搜索、公交換乘、行車路線、地理編碼、逆地理編碼等地圖服務(wù)，從形式上包括但不限于API、Web Service、SDK等各種類型的地圖接口調(diào)用服務(wù)。