建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察、建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序,保證建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量,根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì),實(shí)施對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)管理,適用本規(guī)定。第三條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。

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取得資質(zhì)證書(shū)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)可以從事相應(yīng)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)。第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的歸口管理工作。國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)配合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施相應(yīng)行業(yè)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的歸口管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門(mén)配合建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)行業(yè)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)管理工作。第二章 資質(zhì)分類(lèi)和分級(jí)第五條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。第六條 工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞拿和判務(wù)資質(zhì)。

工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí);工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)設(shè)立類(lèi)別和級(jí)別;工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分級(jí)別。

取得工程勘察綜合資質(zhì)的企業(yè),承接工程勘察業(yè)務(wù)范圍不受限制;取得工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接同級(jí)別相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的工程勘察業(yè)務(wù);取得工程勘察勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè),可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井工程勘察勞務(wù)工作。第七條 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)。

工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí);工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)設(shè)立類(lèi)別和級(jí)別。

取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè),其承接工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)范圍不受限制;取得工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接同級(jí)別相應(yīng)行業(yè)的工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);取得工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè),可以承接同級(jí)別相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

取得工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)的企業(yè),可以承接本行業(yè)范圍內(nèi)同級(jí)別的相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),不需再單獨(dú)領(lǐng)取工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)。第八條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和各資質(zhì)類(lèi)別、級(jí)別企業(yè)承擔(dān)工程的范圍由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。第三章 資質(zhì)申請(qǐng)和審批第九條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的申請(qǐng)由建設(shè)行政主管部門(mén)定期受理。第十條 棚嘩企業(yè)申請(qǐng)工程勘察甲級(jí)資質(zhì)、建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)及其他工程設(shè)計(jì)甲、乙級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。其中,中央管理的企業(yè)直接向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),其所屬企業(yè)由中央管理的企業(yè)向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),同時(shí)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建消改設(shè)行政主管部門(mén)備案。第十一條 企業(yè)申請(qǐng)工程勘察乙級(jí)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)、建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)和其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)丙級(jí)以下資質(zhì)(包括丙級(jí)),向企業(yè)工商注冊(cè)所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。第十二條 新設(shè)立的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè),到工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)后,方可向建設(shè)行政主管部門(mén)提出資質(zhì)申請(qǐng)。

新設(shè)立的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提供下列資料:

(一)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)申報(bào)表;

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(三)企業(yè)章程;

(四)企業(yè)法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命(聘任)文件復(fù)印件;

(五)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表中所列技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)及身份證復(fù)印件;

(六)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表中所列注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)變更證明材料;

(七)需要出具的其他有關(guān)證明材料。

測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020

測(cè)繪資質(zhì)管理辦法

(2020年最新征求意見(jiàn)稿)

第一條【立法目建設(shè)工程測(cè)繪資質(zhì)歸口管理的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理建設(shè)工程測(cè)繪資質(zhì)歸口管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本辦法。

第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄建設(shè)工程測(cè)繪資質(zhì)歸口管理的其建設(shè)工程測(cè)繪資質(zhì)歸口管理他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪喊腔資質(zhì)證書(shū),并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

第三條【分級(jí)分類(lèi)】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。

測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線(xiàn)與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)。

導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

第五條【公開(kāi)便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正、便民的原則,充分利用部門(mén)之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi)。

第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件建設(shè)工程測(cè)繪資質(zhì)歸口管理

(一)有法人資格;

(二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

(三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;

(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。

第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:

(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書(shū);

(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;

(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。

第九條【審查和備中決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。

因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。

第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)】 測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期為五年。鄭滾衫測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)包括紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū),紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)具有同等法律效力。

測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng),在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。

測(cè)繪單位名稱(chēng)、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

第十四條【資質(zhì)注銷(xiāo)】 測(cè)繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū):

(一)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的;

(二)法人依法終止的;

(三)測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷(xiāo)、撤回的;

(四)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)依法被吊銷(xiāo)的;

(五)申請(qǐng)注銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的。

第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。

測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。

第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的測(cè)繪項(xiàng)目。

第十七條【證書(shū)換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回審批機(jī)關(guān)。

測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)遺失的,測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后,變更專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;

(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問(wèn)題作出說(shuō)明;

(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查;

(四)責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。

被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。

第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。

第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。

縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位,可以加大抽查比例和頻次。

第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。

測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。

第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后,存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專(zhuān)業(yè)類(lèi)別條件的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬(wàn)元以下的罰款,并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。

第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。

第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令改正,并給予警告。

第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。

第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查,依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

建筑工程資質(zhì)管理辦法

全文內(nèi)容

第一章 總則

第一條 [目建設(shè)工程測(cè)繪資質(zhì)歸口管理的與依據(jù)] 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)督管理建設(shè)工程測(cè)繪資質(zhì)歸口管理,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和公共利益建設(shè)工程測(cè)繪資質(zhì)歸口管理,根據(jù)《建筑法》、《行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 [適用范圍] 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng),申請(qǐng)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)工程,梁基叢是指土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條 [行政許可] 企業(yè)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求申請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì),經(jīng)審查合格并取得資質(zhì)證書(shū)后,方可在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)。

第二章 企業(yè)資質(zhì)分類(lèi)

第四條 [工程勘察] 本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)工程勘察活動(dòng),是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件,編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。包括建設(shè)工程測(cè)繪資質(zhì)歸口管理:從事建設(shè)工程項(xiàng)目的巖土工程(巖土工程的勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)試監(jiān)測(cè)檢測(cè)、咨詢(xún)、巖土工程治理(含地質(zhì)災(zāi)害治理等))、水文地質(zhì)(水文地質(zhì)測(cè)繪、勘探、測(cè)試與試驗(yàn)、成果整理等)、工程測(cè)量(平面、高程控制測(cè)量,白紙測(cè)圖,航空、地面攝影測(cè)量,專(zhuān)業(yè)工程測(cè)量,制圖等內(nèi)容)、海洋工程勘察等。

第五條 [工程設(shè)計(jì)] 本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng),是指根據(jù)建設(shè)工程要求,對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證,編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。包括:

(一)從事建設(shè)工程項(xiàng)目的主體工程和配套工程(含廠(礦)區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專(zhuān)用鐵路、通信、各種管網(wǎng)線(xiàn)和配套的建筑物等全部配套工程)以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護(hù)、消防、建筑智能化、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷等的設(shè)計(jì)。

(二)從事民用建筑工程和一般工業(yè)建筑工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證范圍內(nèi)的室外工程設(shè)計(jì)、建筑物構(gòu)筑物設(shè)計(jì)、民用建筑修建的地下工程設(shè)計(jì)及住宅小區(qū)、工廠廠前區(qū)、工廠生活區(qū)、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)及單體設(shè)計(jì)等,以及上述建筑工程所包含的相關(guān)專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)。

第六條 [工程施工] 本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)工程施工活動(dòng),是指建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、維修(護(hù))、拆除活動(dòng)。

第七條 [工程監(jiān)理] 本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng),是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同,在建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全、建設(shè)工期、費(fèi)用等方面,代表建設(shè)單位對(duì)承包單位實(shí)施監(jiān)督的活動(dòng)。

第八條 [資質(zhì)分類(lèi)] 本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì),包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。建設(shè)工程勘察分為三個(gè)序列,綜合、專(zhuān)業(yè)、勞務(wù)資質(zhì)建設(shè)工程測(cè)繪資質(zhì)歸口管理;工程設(shè)計(jì)分為四個(gè)序列,綜合、行業(yè)、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì);工程施工分為三個(gè)序列,施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包資質(zhì);工程監(jiān)理資質(zhì)設(shè)若干專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別。

第九條 [資質(zhì)分級(jí)] 建設(shè)工程勘察、監(jiān)理資質(zhì)設(shè)甲、乙、丙三個(gè)等級(jí);工程設(shè)計(jì)資質(zhì)設(shè)綜合、甲、乙、丙四個(gè)等級(jí);建設(shè)工程施工資質(zhì)設(shè)特、一、二、三級(jí)四個(gè)等級(jí)。

第十條 [資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)] 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分類(lèi)、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)組織制定。

國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大修改或調(diào)整時(shí),至少應(yīng)在橡櫻標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起六鋒畢個(gè)月后實(shí)施。

第三章 企業(yè)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)

第十一條 [許可機(jī)關(guān)] 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批建設(shè)工程勘察甲級(jí)資質(zhì),設(shè)計(jì)綜合、甲級(jí)資質(zhì),監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì),施工總承包特、一級(jí)資質(zhì),部分專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。

國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,配合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。

省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì),施工總承包二級(jí)及二級(jí)以下資質(zhì),部分專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)、所有專(zhuān)業(yè)承包二、三級(jí)資質(zhì)及勞務(wù)分包資質(zhì),監(jiān)理乙、丙級(jí)資質(zhì)。

省、自治區(qū)、直轄市交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合建設(shè)行政主管部門(mén)審批相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。

第十二條 [許可原則] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可與監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則,許可工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四章 企業(yè)資質(zhì)許可程序

第一節(jié) 申請(qǐng)與受理

第十三條 [申請(qǐng)內(nèi)容] 建設(shè)工程企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),包括首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)、升級(jí)申請(qǐng)、企業(yè)改制重組、分立、合并等需重新核定資質(zhì)的申請(qǐng)。

第十四條 [申請(qǐng)方式] 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的企業(yè)可申請(qǐng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)中的一類(lèi)或多類(lèi)企業(yè)資質(zhì)。

取得勘察綜合資質(zhì)的企業(yè),無(wú)需申請(qǐng)勘察專(zhuān)業(yè)、勞務(wù)資質(zhì),即可從事相應(yīng)的勘察活動(dòng)。

取得設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè),無(wú)需申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì),即可從事相應(yīng)的設(shè)計(jì)活動(dòng)。

取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),無(wú)需申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì),即可從事相應(yīng)施工承包活動(dòng),但不得申請(qǐng)勞務(wù)分包資質(zhì)。

勞務(wù)分包企業(yè)只能在本資質(zhì)序列內(nèi)申請(qǐng)相近的勞務(wù)資質(zhì)。

第十五條 [受理機(jī)關(guān)] 由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的資質(zhì),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理。

對(duì)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的資質(zhì),中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)(三層以?xún)?nèi)全資控股企業(yè))直接向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的資質(zhì),由各地確定受理方式。

第十六條 [受理方式] 資質(zhì)受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)。

第二節(jié) 申請(qǐng)材料

第十七條 [企業(yè)首次申請(qǐng)資質(zhì)] 企業(yè)首次申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),向建設(shè)行政主管部門(mén)提供下列資料:

(一)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表(一式三份)和通過(guò)工程建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)上申報(bào)的相應(yīng)的電子文檔;

(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或營(yíng)業(yè)執(zhí)照預(yù)核準(zhǔn)通知書(shū);

(三)企業(yè)章程;

(四)企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱(chēng)證書(shū)、身份證、畢業(yè)證書(shū);企業(yè)法人代表的國(guó)籍證明、簡(jiǎn)歷、任職文件、職稱(chēng)證書(shū)、身份證、畢業(yè)證書(shū)等。

(五)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)憑證;

(六)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū)、身份證、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)憑證及相關(guān)業(yè)績(jī)有效證明材料等;

(七)企業(yè)必備的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格證書(shū)、身份證、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)憑證;

(八)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工作場(chǎng)所的購(gòu)置(租賃)合同和發(fā)票;申請(qǐng)施工類(lèi)資質(zhì)的企業(yè)還需提供設(shè)備購(gòu)置(租賃)發(fā)票等相關(guān)證明。

第十八條 [企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)] 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)增項(xiàng),除向建設(shè)行政主管部門(mén)提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當(dāng)提供原資質(zhì)證書(shū)正、副本復(fù)印件。施工企業(yè)申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)資質(zhì)的,還應(yīng)當(dāng)提供滿(mǎn)足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)證明。

第十九條 [企業(yè)升級(jí)] 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)時(shí),除向建設(shè)行政主管部門(mén)提供本規(guī)定第十七條所列資料外,應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,提供下列資料:

(一)原資質(zhì)證書(shū)正、副本復(fù)印件;

(二)最近三個(gè)年度有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表)及報(bào)表說(shuō)明;

(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員及技術(shù)人員的相關(guān)業(yè)績(jī)證明材料;

(四)相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)相關(guān)證明材料(合同、驗(yàn)收資料、結(jié)算等)。

第二十條 [企業(yè)改制] 企業(yè)改制重組申請(qǐng)資質(zhì),除向建設(shè)行政主管部門(mén)提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)或者股東大會(huì)的批準(zhǔn)決定、企業(yè)職工同意改制重組的決議以及原企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

企業(yè)分立成立新的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),原企業(yè)和新企業(yè)除同時(shí)向企業(yè)注冊(cè)地建設(shè)行政主管部門(mén)提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當(dāng)提供分立方案、上級(jí)資產(chǎn)管理部門(mén)或者股東大會(huì)的批準(zhǔn)決定以及原企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

企業(yè)合并成立新的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì),除向企業(yè)注冊(cè)地建設(shè)行政主管部門(mén)提供本規(guī)定第十七條所列資料外,還應(yīng)當(dāng)提供合并方案、批準(zhǔn)文件及合并企業(yè)原資質(zhì)證書(shū)。

第三節(jié) 審查與決定

第二十一條 [備案管理] 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)將依照本規(guī)定由其審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的審批結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第二十二條 [審批程序] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批程序如下:

(一)資質(zhì)受理部門(mén)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行核查、核對(duì)申請(qǐng)材料的復(fù)印件與原件是否一致、出具受理或不予受理通知單;

(二)對(duì)于按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審的資質(zhì)申請(qǐng),資質(zhì)初審部門(mén)在資質(zhì)申請(qǐng)材料上簽署初審意見(jiàn)后,將全部申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)資質(zhì)審批部門(mén)。涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等資質(zhì),由同級(jí)相關(guān)部門(mén)派出工作人員,參與初審;

(三)資質(zhì)審批部門(mén)進(jìn)行審查時(shí),涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等資質(zhì)的,由同級(jí)相關(guān)部門(mén)派出工作人員,參與審批部門(mén)組織的審查;

(四)資質(zhì)初審和審批部門(mén)可組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地考察;

(五)資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)將審查意見(jiàn)進(jìn)行公示。對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,審批部門(mén)應(yīng)依法發(fā)布準(zhǔn)予行政許可公告,并頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)。

第二十三條 [不予增項(xiàng)和升級(jí)的規(guī)定] 建設(shè)工程企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)增項(xiàng)和升級(jí),在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有下列行為之一的,審批部門(mén)不予批準(zhǔn):

(一)與建設(shè)單位或其他企業(yè)之間相互串通,或者以其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;

(二)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或者以其他企業(yè)名義承攬工程,或者允許其他企業(yè)、個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

(三)將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的;

(四)因本企業(yè)責(zé)任發(fā)生過(guò)工程建設(shè)重大質(zhì)量事故的;

(五)違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成一定后果的;

(六)以欺騙弄虛作假手段申請(qǐng)資質(zhì)的;

(七)其他違反法律、法規(guī)的行為。

第二十四條 [執(zhí)業(yè)人員注冊(cè)變更] 企業(yè)首次申請(qǐng)資質(zhì),有注冊(cè)人員要求的,應(yīng)當(dāng)自審批公告頒布之日起60個(gè)工作日內(nèi)辦理注冊(cè)人員轉(zhuǎn)注冊(cè)手續(xù),并向資質(zhì)審批部門(mén)提供加蓋注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員有效執(zhí)業(yè)印章的注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件,方可領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū);逾期不提供的,視為自動(dòng)放棄申請(qǐng),不予辦理資質(zhì)證書(shū)。

第二十五條 [資質(zhì)證書(shū)] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)分正本和副本,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書(shū)有效期為五年。

第二十六條 [證書(shū)使用] 任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū),不得非法扣押、沒(méi)收建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

第二十七條 [證書(shū)注銷(xiāo)] 企業(yè)在領(lǐng)取新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。

第二十八條 [資質(zhì)補(bǔ)發(fā)與延續(xù)] 企業(yè)遺失建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

企業(yè)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)60個(gè)工作日前,由企業(yè)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng),并需要提交相關(guān)材料。

第二十九條 [公眾查閱] 審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)媒體將資質(zhì)審批情況向社會(huì)公開(kāi),方便公眾查閱。

第四節(jié) 審查期限

第三十條 [受理與初審] 資質(zhì)受理部門(mén)在收到企業(yè)提出的資質(zhì)申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)做出是否受理的決定,并在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

資質(zhì)受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自做出受理決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作,并將全部申請(qǐng)材料和初審意見(jiàn)報(bào)資質(zhì)審批部門(mén)。

第三十一條 [審查決定] 資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作并做出批準(zhǔn)的書(shū)面決定,在公眾媒體上公示審批結(jié)果。

第三十二條 [公示時(shí)間] 資質(zhì)審批部門(mén)公示時(shí)間為10個(gè)工作日。公示和專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在審批期限之內(nèi)。

第五節(jié) 變更

第三十三條 [證書(shū)變更] 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng)。

第三十四條 [變更程序] 企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)證書(shū)編號(hào)、地址、法定代表人、注冊(cè)資金等變更,應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)變更手續(xù)完畢后30個(gè)工作日內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出資質(zhì)變更申請(qǐng),并附有關(guān)變更證明材料,由原發(fā)證機(jī)關(guān)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)證書(shū)編號(hào)變更,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定后由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)辦理;其他變更事項(xiàng)均由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理,辦理結(jié)果在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案,同時(shí)完成網(wǎng)上核對(duì)、更新。

第三十五條 [人員變更] 企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員等變更,應(yīng)當(dāng)在變更后一個(gè)月內(nèi),按照資質(zhì)受理和審批程序,向相關(guān)部門(mén)備案,同時(shí)完成網(wǎng)上核對(duì)、更新。

第三十六條 [變更申請(qǐng)材料] 企業(yè)因非改制重組、分立、合并等原因發(fā)生變更,辦理時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下資料:

(一)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更申請(qǐng)及電子文檔;

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(三)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件及復(fù)印件;

(四)企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)同意變更的批復(fù)意見(jiàn)或公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議。

第三十七條 [增補(bǔ)資質(zhì)證書(shū)資料] 增補(bǔ)(含增加、更換、遺失補(bǔ)辦)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的,辦理時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下資料:

(一)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)增補(bǔ)申請(qǐng)及電子文檔;

(二)遺失補(bǔ)辦證書(shū)的,需要提供在公眾媒體刊登的遺失作廢聲明。

第六節(jié) 其他

第三十八條 [資質(zhì)等級(jí)限制] 首次申請(qǐng)或申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)最高為乙級(jí);首次申請(qǐng)或申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)施工類(lèi)資質(zhì)為最低級(jí),施工總承包企業(yè)申請(qǐng)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)承包增項(xiàng)資質(zhì),按實(shí)際達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)審批。

第三十九條 [考核方式] 企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)中的兩個(gè)以上類(lèi)型企業(yè)資質(zhì)時(shí),其技術(shù)人員、注冊(cè)資金和辦公場(chǎng)所等資質(zhì)條件可合并考核。

第四十條 [專(zhuān)業(yè)人員注冊(cè)] 取得多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員,可以在同一企業(yè)分別注冊(cè)并執(zhí)業(yè)。

第五章 監(jiān)督檢查

第四十一條 [監(jiān)督機(jī)關(guān)] 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,配合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理??h級(jí)以上地方人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門(mén)配合建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四十二條 [監(jiān)督檢查內(nèi)容] 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程企業(yè)的監(jiān)督檢查,通過(guò)核查企業(yè)從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、市場(chǎng)行為、質(zhì)量安全狀況等情況,履行監(jiān)督責(zé)任。

建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第四十三條 [層級(jí)監(jiān)督] 上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正資質(zhì)管理中的違法行為。

第四十四條 [現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查] 建設(shè)行政主管部門(mén)有權(quán)采取下列監(jiān)督檢查措施,被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合:

(一)進(jìn)入建設(shè)工程活動(dòng)工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查;

(二)就監(jiān)督檢查事項(xiàng)詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員;

(三)要求提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料,并做出解釋說(shuō)明;

(四)采取記錄、錄音、錄像、照像或者復(fù)制等方式收集有關(guān)資料;

(五)法律法規(guī)規(guī)定可以采取的其他監(jiān)督檢查措施。

第四十五條 [監(jiān)督檢查要求] 建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取、收受企業(yè)財(cái)物或者謀取其他利益。

第四十六條 [異地監(jiān)督檢查] 建設(shè)工程企業(yè)出現(xiàn)違法行為,違法行為發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法將違法事實(shí)、處理意見(jiàn)或結(jié)果抄告資質(zhì)審批部門(mén)及企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)。

第四十七條 [舉報(bào)投訴] 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,有權(quán)向資質(zhì)審批部門(mén)舉報(bào)、投訴,資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第四十八條 [監(jiān)督管理] 建設(shè)行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)條件達(dá)不到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)審批部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況,資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;逾期仍達(dá)不到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,撤回其資質(zhì),企業(yè)可按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)重新提出申請(qǐng)。

第四十九條 [資質(zhì)注銷(xiāo)] 有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)企業(yè)資質(zhì)的注銷(xiāo)手續(xù):

(一)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn),未重新核定資質(zhì)的;

(二)建設(shè)工程企業(yè)依法終止的;

(三)資質(zhì)證書(shū)依法被撤銷(xiāo)、撤回,或者資質(zhì)證書(shū)依法被吊銷(xiāo)的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

第五十條 [市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系] 建設(shè)行政主管部門(mén)或行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)推進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè),建立建設(shè)工程企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的信用檔案。

建設(shè)工程企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括被投訴舉報(bào)和處理、行政處罰等情況;建設(shè)工程企業(yè)的信用檔案還應(yīng)當(dāng)包括工程質(zhì)量和安全、未依合同約定結(jié)算工程款等情況。任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。

第六章 法律責(zé)任

第五十一條 [弄虛作假申報(bào)] 建設(shè)工程企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的,資質(zhì)審批部門(mén)不予受理或者不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū),同時(shí)給予警告,并在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)企業(yè)資質(zhì)。

第五十二條 [違法取得證書(shū)]以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰,企業(yè)三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)企業(yè)資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第五十三條 [行政機(jī)關(guān)和工作人員違規(guī)] 建設(shè)行政主管部門(mén)及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:

(一)對(duì)符合法定條件的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)不予受理的;

(二)不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的;

(三)在受理、審批企業(yè)資質(zhì)過(guò)程中,未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的;

(四)未依法說(shuō)明不受理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)或者不予企業(yè)資質(zhì)許可的理由的;

(五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的。

第七章 附則

第五十四條 [行政許可費(fèi)用] 資質(zhì)審批部門(mén)實(shí)施建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可不得收取費(fèi)用,其所需經(jīng)費(fèi),列入部門(mén)預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政予以保障,按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

第五十五條 [工程總承包] 具有工程勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開(kāi)展工程總承包業(yè)務(wù)。

第五十六條 [建設(shè)工程項(xiàng)目管理] 建設(shè)單位可以委托工程項(xiàng)目管理企業(yè),對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或者若干階段的管理和服務(wù)。工程項(xiàng)目管理企業(yè)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)。

第五十七條 [例外條款] 軍事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng),不適用本規(guī)定。

第五十八條 [發(fā)布實(shí)施] 本規(guī)定自 年 月 日起施行。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號(hào))、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》(建設(shè)部令第93號(hào))、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第102號(hào))同時(shí)廢止

建設(shè)工程勘察和設(shè)計(jì)單位資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總則第一條 為加強(qiáng)工程勘察和工程設(shè)計(jì)單位建設(shè)工程測(cè)繪資質(zhì)歸口管理的資質(zhì)管理,保障辯談晌國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人身安全,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高工程勘察設(shè)計(jì)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》及有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的工程勘察是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo),通過(guò)對(duì)地形、地質(zhì)、水文等要素進(jìn)行測(cè)繪、勘探、測(cè)試及綜合分析評(píng)定,查明建設(shè)場(chǎng)地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征,提供建設(shè)所需要的勘察成果資料及其相關(guān)的活動(dòng)。

本規(guī)定所稱(chēng)的工程設(shè)計(jì)是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo),運(yùn)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方法,對(duì)建設(shè)工程的工藝、土木、建筑、公用、環(huán)境等系統(tǒng)進(jìn)行綜合策劃、論證,編制建設(shè)所需要的設(shè)計(jì)文件及其相關(guān)的活動(dòng)。第三條 凡從事工程勘察、工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位,必須取得資質(zhì)證書(shū),方可開(kāi)展工程勘察或工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

持有資質(zhì)證書(shū)的單位,同時(shí)可承擔(dān)與工程項(xiàng)目相應(yīng)的工程咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù),不須再單獨(dú)領(lǐng)取工程咨詢(xún)證書(shū)。第四條 工程勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍的發(fā)展,應(yīng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工程建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)。國(guó)家對(duì)工程勘察、設(shè)計(jì)單位實(shí)行總量調(diào)控和動(dòng)態(tài)管理。第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)的統(tǒng)一管理工作。

國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)協(xié)同國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)甲、乙級(jí)單位資質(zhì)的審查和本部門(mén)所屬甲、乙級(jí)單位資質(zhì)的具體管理。

省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所屬甲、乙級(jí)單位資質(zhì)的初審和管理及侍察本行政區(qū)域內(nèi)所有丙、丁級(jí)單位的資質(zhì)管理。第二章 資質(zhì)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)第六條 工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)分為《工程勘察證書(shū)》、《工程設(shè)計(jì)證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資質(zhì)證書(shū)”)。其中《工程設(shè)計(jì)證書(shū)》包括《專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書(shū)》。資質(zhì)證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制,按國(guó)家規(guī)定收取工本費(fèi)。第七條 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)按行業(yè)或工程性質(zhì)分類(lèi)。專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)立由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

工程勘察資質(zhì)分為工程地質(zhì)勘察、巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測(cè)量等四個(gè)專(zhuān)業(yè)。

工程勘察、工程設(shè)計(jì)實(shí)行一個(gè)行業(yè)一認(rèn)證制度。第八條 工程勘察、工程設(shè)計(jì)資按承擔(dān)不同業(yè)務(wù)范圍一般分為甲、乙、丙、丁四個(gè)等級(jí)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)為建設(shè)工程測(cè)繪資質(zhì)歸口管理

(一)各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員的配備;

(二)完成項(xiàng)目的能力、技術(shù)特長(zhǎng)和業(yè)績(jī);

(三)技術(shù)水平、技術(shù)基礎(chǔ)工作能力;

(四)技術(shù)裝備、工作場(chǎng)所、勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量及管理水平;

(五)注冊(cè)資本。第九條 工作勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)組織國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)依照本規(guī)定第八條要求制定,由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審定、發(fā)布。第十條 持有甲、乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)的單位可在全國(guó)范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù);持有丙、丁級(jí)資質(zhì)證書(shū)的單位在本行政區(qū)域內(nèi)承接業(yè)務(wù)。第三章 資質(zhì)申請(qǐng)和審批第十一條 工程勘察設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)資質(zhì)時(shí),應(yīng)提供下列資料建設(shè)工程測(cè)繪資質(zhì)歸口管理

(一)資質(zhì)申請(qǐng)表一式四份;

(二)批準(zhǔn)設(shè)立文件;

(三)法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷及任命(聘任)文件;

(四)當(dāng)年在職人員的正式統(tǒng)計(jì)表、技術(shù)骨干的職稱(chēng)證明及執(zhí)業(yè)資格證書(shū);

(五)注冊(cè)資本、工作場(chǎng)所和技術(shù)裝備;

(六)單位章程和有關(guān)管理的規(guī)章制度;

(七)其他需要出具的證明或資料。第十二條 新設(shè)立的勘察設(shè)計(jì)單位,應(yīng)按第五條規(guī)定先由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審,然后再向批準(zhǔn)部門(mén)提出工程勘察設(shè)計(jì)單位設(shè)立申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可按本規(guī)定第十一條要求辦理資質(zhì)申報(bào)審批手續(xù)。第十三條 取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位,除丁級(jí)單位外,可在其主行業(yè)外根據(jù)其專(zhuān)業(yè)力量和技術(shù)水平,申請(qǐng)與主行業(yè)相關(guān)的其他行業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)。甲級(jí)單位不受限制,乙級(jí)單位不超過(guò)兩個(gè)相近行業(yè),丙級(jí)單位不超過(guò)一個(gè)相近行業(yè)。第十四條 工程勘察、工程設(shè)計(jì)單位的資質(zhì),實(shí)行國(guó)家和地方兩級(jí)審批制度。甲、乙級(jí)單位的資質(zhì),由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審批、發(fā)證;丙、丁級(jí)單位的資質(zhì),由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)商地方有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審批、發(fā)證。第十五條 申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū),按下列程序辦理:

(一)申請(qǐng)甲、乙級(jí)資質(zhì),按隸屬關(guān)系報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃攜鋒單列市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行初審、核實(shí),再報(bào)送國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)。由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)商有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審批、發(fā)證。其中地方所屬單位的建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)、工程勘察乙級(jí)資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市建設(shè)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn),并向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)行指標(biāo)控制。

(二)申請(qǐng)丙、丁級(jí)資質(zhì),先由單位所在地地級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)初審后,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審批發(fā)證,并抄報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)備案。

計(jì)劃單列市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)在向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)所屬的勘察設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)和備案材料的同時(shí),應(yīng)抄報(bào)所在省建設(shè)行政主管部門(mén)備案,所在省建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)其資質(zhì)審查管理工作給予指導(dǎo)監(jiān)督。

測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定

第一條 為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。第三條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中,甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲(特)級(jí)和甲級(jí)。

各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定(見(jiàn)附件)。第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。

國(guó)家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政旁襲主管部門(mén)為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市(地)級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。

縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。

軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。第五條 測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪(含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量)。第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

(二)有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施;

(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;

(四)獨(dú)立的法人單位,并有固定的住所。第七條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家測(cè)繪局提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。

申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)委托的市(地)級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)。第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料(原件或復(fù)印件):

(一)符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū);

(三)法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件;

(四)符合規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書(shū)、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書(shū)、身份證;

(五)當(dāng)年單位在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);

(六)符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備的證明材料;

(七)測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;

(八)單位住所證明;

(九)可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料;

(十)應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第九條扮啟搭 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。第十一條 測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。第十二條 對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知廳拿申請(qǐng)單位。

申請(qǐng)單位符合法定條件的,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書(shū)面決定,并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。

測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本,其式樣由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。

《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》編號(hào)形式為:等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。

測(cè)繪資質(zhì)管理辦法

測(cè)繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容:

第①條為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)敗睜陵的監(jiān)督管理,規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)許可行為,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民察戚共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。

第②條從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

第③條國(guó)家測(cè)繪局負(fù)早陪責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

第④條測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線(xiàn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測(cè)繪資質(zhì)各個(gè)業(yè)務(wù)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。

為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等,新修改的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。

拓展資料:資質(zhì)要求有哪些?

(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;

(二)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)人員;

(三)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備;

(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;

(五)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施;

(六)有滿(mǎn)足測(cè)繪活動(dòng)需要的辦公場(chǎng)所。

法律依據(jù):《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第一條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

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