陜西省測繪條例(2019修訂)

第一章　總 則第一條　為了加強(qiáng)測繪管理，規(guī)范測繪活動(dòng)，促進(jìn)測繪行業(yè)發(fā)展，維護(hù)地理信息安全，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪及其相關(guān)管理活動(dòng)適用本條例。

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本條例所稱測繪，是指對(duì)自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述，以及對(duì)獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。第三條　省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)測繪工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪管理，推進(jìn)地理信息資源共建共享和應(yīng)用，維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益。

省人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第四條　縣級(jí)以上測繪地理信息主管部門主要履行下列職責(zé)：

（一）宣傳和貫徹執(zhí)行測繪法律、法規(guī)；

（二）組織編制和實(shí)施基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制和實(shí)施年度計(jì)劃；

（三）管理監(jiān)督測繪活動(dòng)和測繪資質(zhì)；

（四）做好突發(fā)事件應(yīng)急測繪保障工作；

（五）組織測繪成果的匯交、儲(chǔ)存、信息服務(wù)和監(jiān)督管理；

（六）管理監(jiān)督地圖編制及其相關(guān)活動(dòng)；

（七）管理和維護(hù)測量標(biāo)志；

（八）規(guī)范和指導(dǎo)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)；

（九）開展地理國情監(jiān)測；

（十）依法查處測繪違法案件；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第五條　外國的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，在批準(zhǔn)的區(qū)域和范圍內(nèi)進(jìn)行，并接受縣級(jí)以上測繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理，不得涉及國家秘密和危害國家安全。

向外國的組織或者個(gè)人及外商投資企業(yè)提供測繪地理信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得涉及國家秘密和危害國家安全。第六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，推動(dòng)測繪地理信息領(lǐng)域軍民融合，促進(jìn)測繪成果的應(yīng)用。

鼓勵(lì)有關(guān)單位采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高測繪水平。對(duì)在測繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章　測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)第七條　從事測繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，國家重大工程項(xiàng)目和國務(wù)院確定的大城市確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，需經(jīng)國務(wù)院測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)；其他確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，報(bào)省測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。

建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第八條　省測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)其他有關(guān)部門，按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則，建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，提供導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。第九條　在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)省測繪地理信息主管部門備案。省測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案情況報(bào)國務(wù)院測繪地理信息主管部門。第十條　衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得危害國家安全。

衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全保障制度，并遵守保密法律、法規(guī)的規(guī)定。第十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好本級(jí)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的保護(hù)工作，指派單位或者專人定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。

縣級(jí)以上測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站管理制度，做好相關(guān)檔案管理工作，保障衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的安全運(yùn)行。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本級(jí)財(cái)政資金為主體投入建設(shè)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，予以保障。其他資金投資建設(shè)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站由其自行維護(hù)，并接受當(dāng)?shù)販y繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理。

測繪資質(zhì)管理辦法2019

測繪資質(zhì)管理辦法

一、在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。

二、測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。

測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

三、導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。

前款規(guī)定以外的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。

四、審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開

測繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

《測繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》是中華人民共和國自然資源部辦公廳修訂發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)測繪資質(zhì)2019年修訂版，重新對(duì)測繪資質(zhì)管理作出政策規(guī)定。一、本標(biāo)準(zhǔn)分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。凡申請(qǐng)測繪資質(zhì)的單位測繪資質(zhì)2019年修訂版，應(yīng)當(dāng)有法人資格測繪資質(zhì)2019年修訂版，并同時(shí)達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和所申請(qǐng)專業(yè)類別的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

取得乙級(jí)測繪資質(zhì)的測繪單位應(yīng)在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng),甲級(jí)測繪資質(zhì)無作業(yè)范圍限制。

二、申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件測繪資質(zhì)2019年修訂版，并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)2019年修訂版：

（一）法人資格證書。

（二）符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員身份證及依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的材料,退休的專業(yè)技術(shù)人員的退休材料和勞務(wù)合同；測繪專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書和職稱證書，測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷證書或職稱證書。

（三）符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)裝備的所有權(quán)材料。

（四）符合通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料。

（五）申請(qǐng)甲級(jí)測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提供符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測繪業(yè)績材料。

三、對(duì)在本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前測繪單位已有的用于申請(qǐng)測繪資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，在不離開本單位的前提下，實(shí)行“老人老辦法”，原有專業(yè)和職稱等級(jí)繼續(xù)有效。沒有測繪專業(yè)高級(jí)職稱的注冊(cè)測繪師可以計(jì)入中級(jí)測繪專業(yè)技術(shù)人員。

外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理暫行辦法(2019修正)

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)對(duì)外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)的管理，維護(hù)國家安全和利益，促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)、科技的交流與合作，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條　外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)（以下簡稱來華測繪），適用本辦法。第三條　來華測繪應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定；

（二）不得涉及中華人民共和國的國家秘密；

（三）不得危害中華人民共和國的國家安全。第四條　國務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同軍隊(duì)測繪主管部門負(fù)責(zé)來華測繪的審批。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府自然資源主管部門依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)來華測繪履行監(jiān)督管理職責(zé)。第五條　來華測繪應(yīng)當(dāng)符合測繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定。測繪活動(dòng)中涉及國防和國家其他部門或者行業(yè)的國家秘密事項(xiàng)，從其主管部門的國家秘密范圍規(guī)定。第六條　外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域測繪，必須與中華人民共和國的有關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式（以下簡稱合資、合作測繪）。

前款所稱合資、合作的形式，是指依照外商投資的法律法規(guī)設(shè)立的合資、合作企業(yè)。

經(jīng)國務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，外國的組織或者個(gè)人來華開展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí)，需要進(jìn)行一次性測繪活動(dòng)的（以下簡稱一次性測繪），可以不設(shè)立合資、合作企業(yè)，但是必須經(jīng)國務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同軍隊(duì)測繪主管部門批準(zhǔn)，并與中華人民共和國的有關(guān)部門和單位的測繪人員共同進(jìn)行。第七條　合資、合作測繪不得從事下列活動(dòng)：

（一）大地測量；

（二）測繪航空攝影；

（三）行政區(qū)域界線測繪；

（四）海洋測繪；

（五）地形圖、世界政區(qū)地圖、全國政區(qū)地圖、省級(jí)及以下政區(qū)地圖、全國性教學(xué)地圖、地方性教學(xué)地圖和真三維地圖的編制；

（六）導(dǎo)航電子地圖編制；

（七）國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的其他測繪活動(dòng)。第八條　合資、合作測繪應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院自然資源主管部門頒發(fā)的《測繪資質(zhì)證書》。

合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合《中華人民共和國測繪法》以及外商投資的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；

（二）符合《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要求；

（三）已經(jīng)依法進(jìn)行企業(yè)登記，并取得中華人民共和國法人資格。第九條　合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》中要求提供的申請(qǐng)材料；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（三）國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第十條　測繪資質(zhì)許可依照下列程序辦理：

（一）提交申請(qǐng)：合資、合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院自然資源主管部門提交申請(qǐng)材料；

（二）受理：國務(wù)院自然資源主管部門在收到申請(qǐng)材料后依法作出是否受理的決定；

（三）審查：國務(wù)院自然資源主管部門決定受理后10個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測繪主管部門會(huì)同審查，并在接到會(huì)同審查意見后10個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定；

（四）發(fā)放證書：審查合格的，由國務(wù)院自然資源主管部門頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《測繪資質(zhì)證書》；審查不合格的，由國務(wù)院自然資源主管部門作出不予許可的決定。第十一條　申請(qǐng)一次性測繪的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：

（一）申請(qǐng)表；

（二）國務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件；

（三）按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；

（四）外國的組織或者個(gè)人的身份證明和有關(guān)資信證明；

（五）測繪活動(dòng)的范圍、路線、測繪精度及測繪成果形式的說明；

（六）測繪活動(dòng)時(shí)使用的測繪儀器、軟件和設(shè)備的清單和情況說明；

（七）中華人民共和國現(xiàn)有測繪成果不能滿足項(xiàng)目需要的說明。第十二條　一次性測繪應(yīng)當(dāng)依照下列程序取得國務(wù)院自然資源主管部門的批準(zhǔn)文件：

（一）提交申請(qǐng)：經(jīng)國務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，外國的組織或者個(gè)人來華開展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí)，需要進(jìn)行一次性測繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院自然資源主管部門提交申請(qǐng)材料；

（二）受理：國務(wù)院自然資源主管部門在收到申請(qǐng)材料后依法作出是否受理的決定；

（三）審查：國務(wù)院自然資源主管部門決定受理后10個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測繪主管部門會(huì)同審查，并在接到會(huì)同審查意見后10個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定；

（四）批準(zhǔn)：準(zhǔn)予一次性測繪的，由國務(wù)院自然資源主管部門依法向申請(qǐng)人送達(dá)批準(zhǔn)文件，并抄送測繪活動(dòng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門；不準(zhǔn)予一次性測繪的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定。