莫旗農(nóng)村土地確權(quán)登記招標(biāo)公告
莫旗農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項目比價招標(biāo)公告
招標(biāo)編號:2016-GC0313
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目已由內(nèi)蒙古自治區(qū)人民 *** 批準(zhǔn)建設(shè)2016工程測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)人為莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗農(nóng)牧業(yè)局,建設(shè)資金來自財政撥款(國家、自治區(qū)、呼倫貝爾和莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗四級財政統(tǒng)籌解決),項目資金已落實。項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對該項目的航空拍攝、測繪、軟件及cors站建設(shè)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目規(guī)模:航飛面積大約1.1萬平方公里,測繪面積大約628.43萬畝,cors站擬建5個。
2.2項目實施地點(diǎn):莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗下轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,220個行政村。
2.3招標(biāo)范圍:采用航拍圖像輔以部分野外實測 *** 進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、測繪、數(shù)據(jù)入庫及信息系統(tǒng)建設(shè)、頒證等全部工作并交付成果(包括紙質(zhì)檔案和電子檔案)。
2.4更高投標(biāo)限價:
一到九標(biāo)段:測繪:12元/畝。
十標(biāo)段:測繪:12元/畝,另外軟件及統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)費(fèi)更高投標(biāo)限價500萬元。
十一標(biāo)段:1500元/ Km2。
十二標(biāo)段:13萬元/個。
2.5計劃工期:
一到十標(biāo)段:自簽訂合同之日起至2017年3月31日(其中:在2016年11月30日前完成土地測量、制圖、公示、審核工作,2017年3月31日前完成測繪、軟件和數(shù)據(jù)庫建設(shè)全部工作)。
十一標(biāo)段:自簽訂合同之日起45日歷天。
十二標(biāo)段:自簽訂合同之日起30日歷天。
2.6質(zhì)量要求:按農(nóng)業(yè)部第2062號公告:《中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》:NY/T2537-2014(農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程)2016工程測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);NY/T2538-2014(農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則)2016工程測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);NY/T2539-2014(農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范)等要求執(zhí)行。
2.7標(biāo)段劃分:
本項目共設(shè)12個標(biāo)段。
一標(biāo)段:尼爾基鎮(zhèn)、登特科 預(yù)計測繪面積612461.40畝;
二標(biāo)段:紅彥鎮(zhèn)、哈達(dá)陽鎮(zhèn) 預(yù)計測繪面積529553.25畝;
三標(biāo)段:巴彥鄉(xiāng), 預(yù)計測繪面積552968.64畝;
四標(biāo)段:寶山鎮(zhèn)、杜拉爾 預(yù)計測繪面積675966.90畝;
五標(biāo)段:漢古爾河、額爾河 預(yù)計測繪面積663556.64畝;
六標(biāo)段:阿爾拉鎮(zhèn)、庫如奇 預(yù)計測繪面積437245.50畝;
七標(biāo)段:臥羅河、奎勒河 預(yù)計測繪面積661282.68畝;
八標(biāo)段:騰克鎮(zhèn) 預(yù)計測繪面積815572.09畝;
九標(biāo)段:塔溫敖寶鎮(zhèn) 預(yù)計測繪面積698801.70畝;
十標(biāo)段:西瓦爾圖、坤密爾堤 預(yù)計測繪面積636755.85畝;以及本項目軟件部分;該標(biāo)段為統(tǒng)領(lǐng)標(biāo)段,本標(biāo)段中標(biāo)人需負(fù)責(zé)對其2016工程測繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)他各個測繪標(biāo)段的數(shù)據(jù)庫檢查,合庫,各個標(biāo)段工作過程管理,成果管理。提供縣級經(jīng)營權(quán)管理系統(tǒng),流轉(zhuǎn)發(fā)布系統(tǒng),質(zhì)量檢查軟件。對全旗數(shù)據(jù)庫成果質(zhì)量負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)各標(biāo)段數(shù)據(jù)接邊工作,匯總上報全旗數(shù)據(jù)庫成果。協(xié)助招標(biāo)人對各標(biāo)段開展培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督;
十一標(biāo)段:航拍,約1.1萬平方公里;
十二標(biāo)段:cors站建設(shè)5個。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格審查方式采用資格后審。
3.2一到九標(biāo)段要求投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊具有獨(dú)立的法人資格;要求投標(biāo)人須具備國家測繪地理信息局核發(fā)的測繪資質(zhì)(專業(yè)范圍及對應(yīng)資質(zhì)等級包括:工程測量【甲級資質(zhì)】;不動產(chǎn)測繪【甲級資質(zhì)】;地理信息系統(tǒng)工程【乙級及乙級以上】);投標(biāo)人須具有類似項目業(yè)績;并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力;投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備測繪類專業(yè)中級及以上職稱,且未擔(dān)任其他在施項目的項目負(fù)責(zé)人。
十標(biāo)段要求投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊具有獨(dú)立的法人資格;要求投標(biāo)人須具備國家測繪地理信息局核發(fā)的測繪資質(zhì)(專業(yè)范圍及對應(yīng)資質(zhì)等級包括:工程測量【甲級資質(zhì)】;不動產(chǎn)測繪【甲級資質(zhì)】;地理信息系統(tǒng)工程【乙級及乙級以上】);提供軟件必須是農(nóng)業(yè)部通過測評的6家公司的軟件,數(shù)據(jù)庫必須是正版授權(quán)軟件;若投標(biāo)人為軟件開發(fā)商則需具有軟件著作權(quán)證書,若投標(biāo)人為非軟件開發(fā)商則需具有軟件開發(fā)商針對本項目出具的唯一專項授權(quán)書;投標(biāo)人須具有類似項目業(yè)績;并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力;投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備測繪類專業(yè)中級及以上職稱,且未擔(dān)任其他在施項目的項目負(fù)責(zé)人。
十一標(biāo)段要求投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊具有獨(dú)立的法人資格;要求投標(biāo)人須具備國家測繪地理信息局核發(fā)的甲級測繪資質(zhì)(專業(yè)范圍包括:測繪航空攝影;工程測量;攝影測量與遙感;不動產(chǎn)測繪);須具有航空攝影經(jīng)驗;并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力;投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備測繪類專業(yè)中級及以上職稱,且未擔(dān)任其他在施項目的項目負(fù)責(zé)人。
十二標(biāo)段要求投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊具有獨(dú)立的法人資格;若投標(biāo)人為制造商則應(yīng)具有相應(yīng)經(jīng)營范圍,若投標(biāo)人為 *** 商則應(yīng)具有制造商針對本項目的唯一授權(quán);投標(biāo)人須具有類似項目業(yè)績;并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力;投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人必須為投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)委托人。
開標(biāo)及資格后審時必須攜帶以下材料原件及電子版掃描件:企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證(以上三證或為“三證合一”版的營業(yè)執(zhí)照)、資質(zhì)證書(符合資質(zhì)要求的全部資質(zhì)證明證照或材料)、信用保證金、基本賬戶開戶許可證、企業(yè)法定代表人代表資格證書或證明書(附法定代表人身份證復(fù)印件)、法人授權(quán)委托書(投標(biāo)人必須在呼倫貝爾市公共資源交易中心?公益網(wǎng)首頁資料下載欄目中查找下載)、委托 *** 人身份證、項目負(fù)責(zé)人測繪類專業(yè)中級及以上職稱證(十二標(biāo)段除外),企業(yè)信譽(yù)業(yè)績資料(信譽(yù)業(yè)績只作為評標(biāo)得分依據(jù),不作為資格審查標(biāo)準(zhǔn)),提供投標(biāo)企業(yè)注冊所在地檢察機(jī)關(guān)辦理的行賄犯罪查詢結(jié)果告知函。投標(biāo)人提供電子版掃描件與原件必須一致。
3.3本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.4投標(biāo)單位可對以上十二個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)(其中,投標(biāo)單位對一到十標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量不予限制,項目管理機(jī)構(gòu)組成人員不可重復(fù),且最終最多可中兩個標(biāo)段,具體說明詳見招標(biāo)文件特殊說明)。
4.信用保證金
信用保證金必須從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出,投標(biāo)人必須將信用保證金在開標(biāo)前繳入規(guī)定賬戶(以到賬時間為準(zhǔn)),未按規(guī)定繳納的將作為放棄投標(biāo)或按無效投標(biāo)處理。
信用保證金繳入以下賬戶:
單位名稱:呼倫貝爾市公共資源交易中心
開戶行:中國銀行股份有限公司呼倫貝爾市政務(wù)中心支行
項目名稱:莫旗農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證項目比價招標(biāo)
標(biāo)段號 金額 信用保證金繳入賬號
1 73.5萬元 152443593262
2 63.5萬元 150843596091
3 66.4萬元 150843597630
4 81.1萬元 154043593294
5 79.6萬元 149243590578
6 52.5萬元 152443594936
7 79.4萬元 155643591663
8 97.9萬元 152443591617
9 83.9萬元 150843597674
10 126.4萬元 154043593330
11 165.0萬元 149243590613
12 6.5萬元 152443594970
說明:投標(biāo)人必須按照標(biāo)段相對應(yīng)的賬號存入信用保證金。
5.招標(biāo)文件的獲取
5.1獲取方式:網(wǎng)上自行下載(見本公告附件)
5.2招標(biāo)文件每套售價500元。購買招標(biāo)文件費(fèi)用一律以現(xiàn)金方式支付,售后不退。投標(biāo)單位務(wù)必于開標(biāo)當(dāng)日開標(biāo)截止時間前在現(xiàn)場交至 *** 機(jī)構(gòu),否則不能參加投標(biāo)。
5.3招標(biāo)文件網(wǎng)上發(fā)布后確需進(jìn)行必要澄清或者修改的,在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前在網(wǎng)上公布通知所有潛在投標(biāo)人,澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。請潛在投標(biāo)人密切關(guān)注相關(guān)信息,未關(guān)注者后果自行承擔(dān)。
6.投標(biāo)文件的遞交
6.1投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間,下同)為2016年 6 月 28 日10時00分,地點(diǎn)為呼倫貝爾市公共資源交易中心三樓開標(biāo)區(qū) (呼倫貝爾市海拉爾河?xùn)|新區(qū)友好五街西)。
6.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、內(nèi)蒙古招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、呼倫貝爾市公共資源交易中心?公益網(wǎng) (發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。
8.潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前在呼倫貝爾市公共資源交易中心網(wǎng)站匿名向招標(biāo)人提出(潛在投標(biāo)人不得透露本企業(yè)相關(guān)信息,如若透露,取消投標(biāo)資格);招標(biāo)人于三日內(nèi)在網(wǎng)站指定版塊直接進(jìn)行回答。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。以上材料同時抄送公共資源交易管理委員會辦公室(呼倫貝爾市海拉爾區(qū)河?xùn)|新區(qū)友好五街西呼倫貝爾市公共資源交易中心505室)。
2016年6月8日
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測繪乙級資質(zhì)應(yīng)該怎么申請?
乙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核;
申請晉升乙級測繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于400萬元,且有2個以上測繪工程項目取得設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。
關(guān)于人員和儀器的要求,要看你申請的測繪業(yè)務(wù)范圍:
比如工程測量乙級資質(zhì),要求:25人(含注冊測繪師2人),其中高級2人、中級8人;
儀器要求如下
無錫市測繪管理條例(2016修正)
之一章 總 則之一條 為了加強(qiáng)測繪管理,規(guī)范測繪行為,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,提高測繪公共服務(wù)保障能力,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《江蘇省測繪條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動、使用測繪成果及相關(guān)測繪管理工作,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 市、縣級市人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全測繪管理體制,完善測繪管理職能,將基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級年度財政預(yù)算。第四條 市、縣級市國土資源部門是測繪主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障和房產(chǎn)管理、水利、市政和園林、建設(shè)等部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第五條 鼓勵測繪行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律服務(wù)作用,促進(jìn)測繪市場健康發(fā)展。
鼓勵社會力量依法投資本市測繪項目和地理信息產(chǎn)業(yè),保障其合法權(quán)益。第六條 鼓勵使用先進(jìn)測繪技術(shù)和設(shè)備,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動測繪科技進(jìn)步和創(chuàng)新。
對在測繪管理、科研及測繪基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)工作中取得顯著成績的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。第二章 基礎(chǔ)測繪和其他測繪第七條 市、縣級市測繪主管部門負(fù)責(zé)管理本級基礎(chǔ)測繪。市、縣級基礎(chǔ)測繪包括:
(一)建立與更新本行政區(qū)域內(nèi)四等以上平面、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測制、更新本行政區(qū)域內(nèi)1:500、1:1000、1:2000比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng),建立與維護(hù)數(shù)據(jù)庫;
(四)編制與更新本級行政區(qū)域圖;
(五)省測繪主管部門和市人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪。第八條 市、縣級市測繪主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)上級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本級人民 *** 批準(zhǔn),并報上一級測繪主管部門備案后組織實施。第九條 市、縣級市發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)會同同級測繪主管部門根據(jù)本行政區(qū)域基礎(chǔ)測繪規(guī)劃以及當(dāng)年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展實際情況,組織編制本行政區(qū)域基礎(chǔ)測繪年度計劃。
基礎(chǔ)測繪項目由測繪主管部門組織實施;市、縣級基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)即時更新。第十條 市測繪主管部門負(fù)責(zé)編制本市地籍、權(quán)屬界址線測繪等規(guī)劃并組織實施。
城市規(guī)劃測繪,房產(chǎn)測繪,建設(shè)、水利和交通等領(lǐng)域的工程測量,由各相關(guān)部門按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范組織實施。
在本市建成區(qū)內(nèi)鋪設(shè)各類地下管線、建設(shè)各類工程必須按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范及時進(jìn)行地下管線測量、竣工測量;城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政和園林、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)城市地下管線普查等基礎(chǔ)性工作,保障城市地下管線數(shù)據(jù)庫的完整性和現(xiàn)勢性。第十一條 從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)采用國家規(guī)定的測繪系統(tǒng)和測繪基準(zhǔn),或者經(jīng)依法批準(zhǔn)的地方相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng),并執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第十二條 市、縣級市測繪主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域統(tǒng)一的地理信息基礎(chǔ)框架和基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺,促進(jìn)地理信息資源共建共享和開發(fā)應(yīng)用。第十三條 地理信息數(shù)據(jù)的采集和生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
使用財政資金建立專業(yè)地理信息系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)利用市、縣級市統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺。第十四條 使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設(shè)工程測繪項目,發(fā)展和改革部門在批準(zhǔn)立項前應(yīng)當(dāng)征求同級測繪主管部門的意見;財政部門在審核未經(jīng)立項的測繪項目、購置遙感影像資料或者進(jìn)行測繪航空攝影的預(yù)算支出時,應(yīng)當(dāng)征求同級測繪主管部門的意見。測繪主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起五個工作日內(nèi)反饋意見。
已有適宜測繪成果可供利用,不需進(jìn)行測繪或者購置的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào),避免重復(fù)投入。第三章 測繪市場第十五條 在本市從事測繪項目的委托、承攬、技術(shù)咨詢服務(wù)或者測繪成果交易等活動,必須遵守國家法律、法規(guī)及本條例規(guī)定,遵循公平競爭、誠實信用原則。
屬于 *** 采購范圍的測繪項目,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國 *** 采購法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條 從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)。市測繪主管部門受省測繪主管部門委托受理相應(yīng)等級測繪資質(zhì)申請并提出初審意見,報省測繪主管部門批準(zhǔn)。
非本市測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動前,應(yīng)當(dāng)持有效的測繪資質(zhì)證書等材料,向市或者縣級市測繪主管部門備案。
湖北省測繪管理條例(2016修正)
之一章 總 則之一條 為了加強(qiáng)測繪管理,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動、使用測繪成果的單位和個人,必須遵守本條例。第三條 各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級以上人民 *** 及有關(guān)部門對在測繪工作、測繪科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和測量標(biāo)志保護(hù)等方面做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。第四條 省人民 *** 測繪行政主管部門,負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理;市、州、縣(區(qū))人民 *** 依法設(shè)立或者確定的測繪行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第六條 單位和個人應(yīng)當(dāng)為測繪工作提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測繪活動。第七條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第二章 基礎(chǔ)測繪、界線測繪和其他測繪第八條 全省基礎(chǔ)測繪實行分級管理與成果定期更新制度。
省級基礎(chǔ)測繪根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展需要,按照20%-10%的年更新率確定更新周期。市、州、縣(區(qū))基礎(chǔ)測繪成果按照30%-15%的年更新率確定更新周期。重點(diǎn)或者發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要及時更新。第九條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同本級人民 *** 其他有關(guān)部門根據(jù)上級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本地實際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本級人民 *** 批準(zhǔn)和上一級測繪行政主管部門備案后組織實施,并接受上級測繪行政主管部門的監(jiān)督管理。第十條 縣級以上發(fā)展計劃主管部門會同同級測繪行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃并分別報上級主管部門備案。第十一條 基礎(chǔ)測繪由縣級以上人民 *** 納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。第十二條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同土地行政主管部門編制地籍測繪規(guī)劃,由縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門組織管理規(guī)劃的實施。
行政區(qū)域界線的測繪,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 測繪行政主管部門和房產(chǎn)行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)房產(chǎn)測繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。房產(chǎn)測繪人員依法取得資格后方可從事房產(chǎn)測繪工作。第十四條 建立全省或者區(qū)域性地理信息系統(tǒng)的,其基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)必須納入全省統(tǒng)一規(guī)劃管理;建立與地理信息有關(guān)的其他系統(tǒng)需采用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)測繪行政主管部門審核同意。第三章 測繪資質(zhì)資格和測繪項目第十五條 省測繪行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理測繪資質(zhì)認(rèn)證和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
從事測繪活動的單位,必須依法取得測繪資質(zhì),由省測繪行政主管部門向社會進(jìn)行公告,并依照國家規(guī)定進(jìn)行年度檢驗。
從事測繪活動的企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記后,依法取得測繪資質(zhì)證書,方可從事測繪活動。第十六條 測繪單位承擔(dān)測繪項目,不得超出測繪資質(zhì)證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍。業(yè)務(wù)范圍、單位名稱等需要變更的,應(yīng)當(dāng)及時向省測繪行政主管部門申請辦理測繪資質(zhì)證書變更手續(xù)。
任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或者 *** 測繪資質(zhì)證書。
測繪單位兩年內(nèi)未承擔(dān)測繪項目的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回測繪資質(zhì)證書。第十七條 凡承擔(dān)測繪項目的單位,施測前應(yīng)當(dāng)按照省人民 *** 的有關(guān)規(guī)定,向測繪行政主管部門申請登記。省外測繪單位進(jìn)入本省承擔(dān)測繪項目的,應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門備案。第十八條 測繪項目符合招標(biāo)、投標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定實行招標(biāo)、投標(biāo),并實行測繪項目監(jiān)理。項目所在地的測繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門依法對招標(biāo)、投標(biāo)活動實施監(jiān)督;涉及兩個或者兩個以上行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目的招標(biāo)、投標(biāo)活動,由其共同的上一級測繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門實施監(jiān)督。第十九條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事以測繪為目的的航空攝影與遙感活動,應(yīng)當(dāng)事先向省測繪行政主管部門提出申請,經(jīng)審核并報有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后方可實施。
寧波市測繪管理辦法(2016修正)
之一章 總 則之一條 為了加強(qiáng)測繪管理,促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《浙江省測繪管理條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪及其相關(guān)活動,適用本辦法。第三條 市規(guī)劃局是本市測繪工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)本市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,其派出機(jī)構(gòu)按照職責(zé)負(fù)責(zé)指定區(qū)域內(nèi)的測繪管理工作。
各縣(市)規(guī)劃局是本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的行政主管部門,其業(yè)務(wù)受市規(guī)劃局的指導(dǎo)。
市、縣(市)有關(guān)行政主管部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作,并接受同級測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第四條 本市使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)、測繪系統(tǒng)和寧波市獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng);執(zhí)行國家、省和市的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
市測繪行政主管部門可以根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展的需要,會同有關(guān)部門補(bǔ)充制定本市測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第二章 基礎(chǔ)測繪和其他測繪第五條 市、縣(市)測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項目:
(一)建立和復(fù)測基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市地面沉降監(jiān)測水準(zhǔn)網(wǎng);
(二)測制和更新1∶500、1∶1000、1∶2000國家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(四)建立和維護(hù)更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
(五)建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測繪設(shè)施;
(六)普查城市地下管線,建立和維護(hù)更新城市地下管線信息系統(tǒng);
(七)編制本行政區(qū)域地圖(集、冊);
(八)實施國家基礎(chǔ)測繪計劃指標(biāo)體系規(guī)定的其他項目。第六條 市、縣(市)發(fā)展和改革主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級測繪行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃以及當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,編制本級基礎(chǔ)測繪年度計劃,并分別報各自的上級主管部門備案。
市、縣(市)財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級基礎(chǔ)測繪年度計劃安排的項目和國家規(guī)定的測繪成本定額,核撥年度基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)。
市轄區(qū)和各類開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)測繪年度計劃及其實施經(jīng)費(fèi),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第七條 全部或者部分使用財政性資金的測繪項目,發(fā)展和改革主管部門在批準(zhǔn)立項前應(yīng)當(dāng)征求同級測繪行政主管部門的意見;財政部門在審核涉及未經(jīng)立項批準(zhǔn)測繪項目的預(yù)算支出時,應(yīng)當(dāng)征求同級測繪行政主管部門的意見。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起10日內(nèi)反饋意見。
測繪行政主管部門提出已有適宜測繪成果可供利用不需要進(jìn)行測繪的,有關(guān)部門應(yīng)予審查。確屬重復(fù)測繪的,發(fā)展和改革主管部門不得批準(zhǔn)立項,財政部門不得批準(zhǔn)預(yù)算支出。第八條 市、縣(市)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級國土資源和房產(chǎn)行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍和房產(chǎn)測繪規(guī)劃。地籍和房產(chǎn)測繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)測繪規(guī)劃相銜接。
測繪行政主管部門按照規(guī)劃負(fù)責(zé)組織實施地籍和房產(chǎn)測繪規(guī)劃中的基礎(chǔ)地形圖測繪;國土資源和房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施其中的地籍和房產(chǎn)專業(yè)測繪,所需的基礎(chǔ)地形圖由測繪行政主管部門負(fù)責(zé)提供。第九條 城市規(guī)劃區(qū)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋1∶2000國家基本比例尺的地形圖;近期建設(shè)規(guī)劃區(qū)域和鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))、村莊的建成區(qū)應(yīng)當(dāng)覆蓋1∶500或1∶1000國家基本比例尺的地形圖,并及時更新。第十條 市、縣(市)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)建設(shè),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展對基礎(chǔ)地理信息的需求。
市、縣(市)人民 *** 應(yīng)當(dāng)建立本級基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及地理信息數(shù)據(jù)的交換機(jī)構(gòu),并促進(jìn)基礎(chǔ)地理信息資源共享。第十一條 建立以地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)利用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),并符合下列要求:
(一)采用本辦法規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng);
(二)采用的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)類型與系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)相適應(yīng);
(三)涉密地理信息的儲存、使用等能滿足保密管理的規(guī)定。第十二條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)進(jìn)行竣工測繪。建設(shè)工程竣工測繪應(yīng)當(dāng)由具有測繪資質(zhì)的單位實施,其測繪成果納入建設(shè)工程竣工驗收的范圍,規(guī)劃行政主管部門在工程驗收時應(yīng)當(dāng)查驗竣工測繪資料。
地下管線竣工測繪實行監(jiān)理制度,具體規(guī)定由市測繪行政主管部門制定。
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