測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2021
2021年測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
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通用標(biāo)準(zhǔn)
一、主體資格
1、具有獨(dú)立法人資格。企業(yè)法人中測(cè)繪資質(zhì)巡查50%的甲級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于500萬(wàn)元;乙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于200萬(wàn)元;丙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元;丁級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元。申請(qǐng)導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊(cè)資金不低于6000萬(wàn)元。
2、以規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等為主要業(yè)務(wù)的單位測(cè)繪資質(zhì)巡查50%,應(yīng)當(dāng)設(shè)有相對(duì)獨(dú)立建制的測(cè)繪生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和主管測(cè)繪生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。
3、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格測(cè)繪資質(zhì)巡查50%,依照《外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員
1、本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,是指經(jīng)具備相應(yīng)職稱(chēng)評(píng)定資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)或認(rèn)可的具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。
2、未取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測(cè)繪從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)通過(guò)測(cè)繪職業(yè)技能鑒定。
3、本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測(cè)、土地資源管理、計(jì)算機(jī)等工程技術(shù)人員,或者能夠提供其在校期間所學(xué)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)測(cè)繪專(zhuān)業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員,但不得超過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請(qǐng)地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位,測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得超過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。
4、同一單位申請(qǐng)兩個(gè)以上測(cè)繪專(zhuān)業(yè)的,對(duì)人員數(shù)量的要求不累加計(jì)算。
5、法定退休人員、兼職人員和沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的人員不得計(jì)入專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
三、儀器設(shè)備
按各專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí),非本單位所有的儀器設(shè)備、租借的儀器設(shè)備、檢定有效期已過(guò)的儀器設(shè)備或者不能正常使用的儀器設(shè)備等,均不能列入。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
使用通用測(cè)繪專(zhuān)業(yè)軟件的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家測(cè)繪局組織的測(cè)評(píng)。
四、辦公場(chǎng)所
各等級(jí)測(cè)繪單位的辦公場(chǎng)所測(cè)繪資質(zhì)巡查50%:甲級(jí)不少于500平方米,乙級(jí)不少于250平方米,丙級(jí)不少于80平方米,丁級(jí)不少于40平方米。
五、質(zhì)量管理
1、質(zhì)量保證體系認(rèn)證:甲級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過(guò)省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)考核;丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過(guò)設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)考核;丁級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)考核。
2、配備專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員:甲、乙級(jí)測(cè)繪單位質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、人員齊全,丙級(jí)測(cè)繪單位配備專(zhuān)門(mén)質(zhì)檢人員,丁級(jí)測(cè)繪單位配備兼職質(zhì)檢人員。
六、檔案和保密管理
1、有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施:有明確的保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂測(cè)繪資質(zhì)巡查50%了保密責(zé)任書(shū);明確專(zhuān)人保管、提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表;建立測(cè)繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷(xiāo)、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測(cè)繪成果存儲(chǔ)的介質(zhì)和庫(kù)房。
2、資料檔案管理考核:甲、乙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)考核,取得通過(guò)考核的證明文件;丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)考核,取得通過(guò)考核的證明文件;丁級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)考核,取得通過(guò)考核的證明文件。
七、測(cè)繪業(yè)績(jī)
凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)和變更業(yè)務(wù)范圍的,應(yīng)當(dāng)具有以下業(yè)績(jī):
1、獲獎(jiǎng)情況
申請(qǐng)甲級(jí):近3年內(nèi)獲得不少于2項(xiàng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)認(rèn)定的優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)。
申請(qǐng)乙級(jí):近3年內(nèi)獲得不少于1項(xiàng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)認(rèn)定的優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)。
2、業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量水平
申請(qǐng)甲級(jí):近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1200萬(wàn)元,且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)組織的質(zhì)量認(rèn)可。
申請(qǐng)乙級(jí):近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于400萬(wàn)元,且有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過(guò)設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)組織的質(zhì)量認(rèn)可。
測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍包括什么?
國(guó)家現(xiàn)行測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定將測(cè)繪資質(zhì)分為12個(gè)專(zhuān)業(yè)。不同專(zhuān)業(yè)對(duì)人員儀器設(shè)備有不同的要求,以丙級(jí)工程測(cè)量專(zhuān)業(yè)為例:
一、通用標(biāo)準(zhǔn):
1、具有獨(dú)立法人資格,丙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元;
2、辦公場(chǎng)所:丙級(jí)不少于80平方米;
3、質(zhì)量管理:丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過(guò)設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)考核,丙級(jí)測(cè)繪單位配備專(zhuān)門(mén)質(zhì)檢人員;
4、檔案和保密管理:有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施:有明確的保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書(shū);
5、檔案管理考核:丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)考核,取得通過(guò)考核的證明文件;
6、省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)是乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定;負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)。
7、省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn);可以委托有條件的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見(jiàn)
二、工程測(cè)量丙級(jí)標(biāo)準(zhǔn):
6、測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員:8人(中級(jí)3);
7、測(cè)繪設(shè)備:
(1)GPS接收機(jī)3臺(tái)(5mm+1ppm精度以上);
(2)全站儀3臺(tái)(其中2秒級(jí)精度以上不少于1臺(tái));
(3)水準(zhǔn)儀2臺(tái)(S3級(jí)精度以上);
(4)A1幅面以上繪圖儀1臺(tái)。
拓展資料
通用標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)各專(zhuān)業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。
專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
調(diào)整后的地方標(biāo)準(zhǔn),不得高于本標(biāo)準(zhǔn)的高一等級(jí)考核條件,也不得低于本標(biāo)準(zhǔn)的低一等級(jí)考核條件,不得修改專(zhuān)業(yè)范圍及專(zhuān)業(yè)子項(xiàng)、考核指標(biāo)和作業(yè)限額,不得突破通用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)家測(cè)繪地理信息局備案。
測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查,方便管理相對(duì)人,提高行政效率,增強(qiáng)管理能力。
初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件。
參考資料:測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)-百度百科
測(cè)繪的工作計(jì)劃
一、切實(shí)加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)速度
1.全面推廣數(shù)字城市建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)數(shù)字城市建設(shè)和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),加大數(shù)字城市建設(shè)推廣力度,擇優(yōu)推廣約50個(gè)數(shù)字城市。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分建共享、協(xié)同服務(wù)”的思路,整合系統(tǒng)內(nèi)外力量,加快數(shù)字中國(guó)建設(shè),開(kāi)展“數(shù)字海南”等數(shù)字省區(qū)的示范建設(shè)工作。
2.加快地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快地理信息公共服務(wù)平臺(tái)主節(jié)點(diǎn)建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)多級(jí)互動(dòng)、協(xié)同服務(wù)的功能。完善平臺(tái)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)用示范。指導(dǎo)各地開(kāi)展平臺(tái)分節(jié)點(diǎn)和信息基地建設(shè),開(kāi)展10個(gè)左右的省級(jí)分節(jié)點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)。
3.抓好重大測(cè)繪項(xiàng)目組織實(shí)施。完成西部測(cè)圖、1:5萬(wàn)數(shù)據(jù)庫(kù)更新主體工程建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)海島(礁)測(cè)繪一期工程實(shí)施。全面啟動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加快地方衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用,加快推進(jìn)xx國(guó)家大地坐標(biāo)系的整體應(yīng)用服務(wù)。加大1:1萬(wàn)地形圖更新和相應(yīng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)力度。
4.支持邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪。繼續(xù)組織實(shí)施邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,促進(jìn)邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪發(fā)展。采取有力措施支持新疆、西藏地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪工作,提高新疆、西藏地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪保障服務(wù)能力。
二、切實(shí)推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展
5.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。研究提出加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路,出臺(tái)促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)。開(kāi)展地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定工作。繼續(xù)支持黑龍江、武漢等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),實(shí)施一批地理信息應(yīng)用示范工程,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、拓展領(lǐng)域、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
6.妥善處理保密與應(yīng)用的關(guān)系。力爭(zhēng)出臺(tái)遙感影像公開(kāi)使用管理規(guī)定,大力推進(jìn)地理信息要素細(xì)化分層方案的研究制定工作,規(guī)范地形圖保密技術(shù)處理,聯(lián)合國(guó)家保密局、總參測(cè)繪局啟動(dòng)《測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》的修訂工作。
7.促進(jìn)地理信息資源共建共享。完善全國(guó)地理信息資源目錄服務(wù)系統(tǒng)和運(yùn)行機(jī)制,逐步推廣到市縣測(cè)繪部門(mén)和測(cè)繪企事業(yè)單位。研究制定測(cè)繪成果共建共享管理辦法和制度,大力推進(jìn)測(cè)繪成果匯交。落實(shí)部門(mén)間地理信息資源的'共享與合作協(xié)議,推進(jìn)合作項(xiàng)目的開(kāi)展和完善。健全測(cè)繪檔案管理有關(guān)規(guī)章制度,完善測(cè)繪成果入庫(kù)機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外地理信息資源的收集和整理工作。
三、切實(shí)提高測(cè)繪依法行政水平
8.落實(shí)測(cè)繪管理職責(zé)。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面履行政府職能,把工作重點(diǎn)放在進(jìn)一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力上來(lái)。按照“模式基本統(tǒng)一、上下基本一致、力量不能削弱、職能必須強(qiáng)化”的思路,結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和測(cè)繪發(fā)展的實(shí)際,積極促進(jìn)地方測(cè)繪行政管理機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化市(州)、縣(市)測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)管理職能。
9.加強(qiáng)測(cè)繪法制建設(shè)。配合國(guó)務(wù)院法制辦做好《地圖管理?xiàng)l例》立法有關(guān)工作,爭(zhēng)取2011年出臺(tái)。繼續(xù)完善《測(cè)繪質(zhì)量管理?xiàng)l例》送審稿。組織開(kāi)展《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》、《地圖審核管理規(guī)定》修訂前期工作,積極推進(jìn)地方基礎(chǔ)測(cè)繪管理辦法頒布實(shí)施。做好測(cè)繪法律法規(guī)后評(píng)估的準(zhǔn)備工作。
10.維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序。做好地理信息市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收及先進(jìn)表彰工作,并向國(guó)務(wù)院上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地理信息安全監(jiān)管和防范工作,完善監(jiān)管機(jī)制。做好國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育和地圖市場(chǎng)監(jiān)管工作,總結(jié)五年來(lái)的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)并表彰先進(jìn)。開(kāi)展中小學(xué)地理類(lèi)教材地理分區(qū)科學(xué)界定研究。開(kāi)展以教輔地圖為主的地圖市場(chǎng)檢查,力爭(zhēng)世博會(huì)期間不出現(xiàn)“問(wèn)題地圖”。
11.加強(qiáng)測(cè)繪行政執(zhí)法。加強(qiáng)測(cè)繪行政執(zhí)法監(jiān)督和指導(dǎo),進(jìn)一步完善測(cè)繪行政執(zhí)法制度。完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大對(duì)測(cè)繪違法案件的查處力度。加強(qiáng)涉密測(cè)繪成果監(jiān)管,組織開(kāi)展全國(guó)涉密測(cè)繪成果保密檢查。加強(qiáng)面向全社會(huì)的測(cè)繪質(zhì)量監(jiān)督、測(cè)繪計(jì)量、測(cè)繪儀器檢定能力建設(shè),組織開(kāi)展全國(guó)重大測(cè)繪工程成果質(zhì)量監(jiān)督抽查。
12.提高統(tǒng)一監(jiān)管水平。進(jìn)一步研究新形勢(shì)下測(cè)繪資質(zhì)管理的范圍和方式,完成測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證工作。研究建立測(cè)繪市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,推進(jìn)測(cè)繪市場(chǎng)信用體系建設(shè),建立測(cè)繪資質(zhì)巡查制度。搭建測(cè)繪行業(yè)交流服務(wù)平臺(tái),凝聚行業(yè)共識(shí),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。組織開(kāi)展全國(guó)十大高山高程重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布工作。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容:
第①條為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)許可行為,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。
第②條從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第③條國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測(cè)繪資質(zhì)各個(gè)業(yè)務(wù)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等,新修改的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料:資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)人員;
(三)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;
(五)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施;
(六)有滿足測(cè)繪活動(dòng)需要的辦公場(chǎng)所。
法律依據(jù):《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》第一條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)---工程測(cè)量專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
一、工程測(cè)量專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級(jí)
測(cè)繪資質(zhì)分為 甲、乙 兩個(gè)等級(jí)。首次申報(bào)的時(shí)候,只能先從乙級(jí)開(kāi)始申報(bào),不能直接申報(bào)甲級(jí),只能通過(guò)升級(jí)獲得。
測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別十個(gè)專(zhuān)業(yè)分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、 工程測(cè)量 、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
二、工程測(cè)量專(zhuān)業(yè)申報(bào)條件:
1、有法人資格;
2、有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
3、有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
4、有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度
三、工程測(cè)量專(zhuān)業(yè)資質(zhì)證書(shū):
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期五年。測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)包括紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū),紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)具有同等法律效力。取得乙級(jí)資質(zhì)滿2年且業(yè)績(jī)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求可提出升甲級(jí)申請(qǐng)。
業(yè)績(jī)要求:取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)滿2年。所申請(qǐng)的每個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別近2年完成測(cè)繪服務(wù)總值不少于600萬(wàn)元,且完成至少一個(gè)金額不低于50萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目
增加甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的,應(yīng)當(dāng)符合專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級(jí)測(cè)繪業(yè)績(jī)要求。測(cè)繪單位轉(zhuǎn)制或分立的,申請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)等級(jí)和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別不受本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的甲級(jí)測(cè)繪業(yè)績(jī)要求限制。
四、工程測(cè)量專(zhuān)業(yè)證書(shū)發(fā)證機(jī)關(guān)
證書(shū)上發(fā)證機(jī)關(guān)都是省自然資源廳(自然資源部審批的除外)。
五、工程測(cè)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)裝備:
甲級(jí)技術(shù)裝備:GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀、地下管線探測(cè)儀合計(jì)20臺(tái)
乙級(jí)技術(shù)裝備:GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀、地下管線探測(cè)儀合計(jì)4臺(tái)
注:1、技術(shù)裝備要求的“合計(jì)”,不需要每種技術(shù)裝備都具備。
? ? ? ? 2、GNSS接收機(jī)、全站儀、水準(zhǔn)儀精度應(yīng)當(dāng)分別不低于5mm+1×10-6 D 、2"、S1。
? ? ? ? 3、設(shè)備不可以租賃,允許新買(mǎi)或裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移(即可購(gòu)買(mǎi)二手的),需提供裝備所有權(quán)轉(zhuǎn)移證明材料和發(fā)票原件。
六、工程測(cè)量專(zhuān)業(yè)資質(zhì)人員要求
1、甲級(jí)工程測(cè)量專(zhuān)業(yè)資質(zhì)要求如下:
人員規(guī)模:共40人,其中測(cè)繪專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師4人、中級(jí)工程師7人、初級(jí)工程師13人,測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)16人
2、乙級(jí)工程測(cè)量專(zhuān)業(yè)資質(zhì)要求如下:
人員規(guī)模:共6人,其中測(cè)繪專(zhuān)業(yè)中級(jí)工程師2人、初級(jí)工程師2人,測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)2人
七、工程測(cè)量專(zhuān)業(yè)承擔(dān)范圍:
甲級(jí)業(yè)務(wù)范圍:控制測(cè)量、地形測(cè)量、規(guī)劃測(cè)量、建筑工程測(cè)量、變形形變與精密測(cè)量、市政工程測(cè)量、水利工程測(cè)量、線路與橋隧測(cè)量、地下管線測(cè)量、礦山測(cè)量、工程測(cè)量監(jiān)理。
乙級(jí)作業(yè)限制范圍:不得從事二等及以上控制測(cè)量、國(guó)家建設(shè)重點(diǎn)工程的規(guī)劃測(cè)量、單個(gè)建筑物10萬(wàn)平方米及以上的建筑工程測(cè)量、特大型水利水電工程測(cè)量、4千米及以上隧道工程測(cè)量。
八、關(guān)于技術(shù)人員要求:
1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員包括測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有 中華人民共和國(guó)國(guó)籍 ,不得兼職,測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具有測(cè)繪專(zhuān)業(yè)職稱(chēng),測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具有測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或職稱(chēng)。用于申請(qǐng)甲、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中,退休的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分別不得超過(guò)2人、1人。
2、 測(cè)繪專(zhuān)業(yè) 是指大地測(cè)量、工程測(cè)量、攝影測(cè)量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測(cè)繪、測(cè)繪工程、礦山測(cè)量、海洋測(cè)繪、導(dǎo)航工程、土地管理、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)等專(zhuān)業(yè)。
測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè) 是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計(jì)算機(jī)、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)、印刷、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、保密、檔案等專(zhuān)業(yè)。
3、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量為最低要求。高級(jí)別測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可以沖抵低級(jí)別測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可以沖抵測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
九、申請(qǐng)流程:
準(zhǔn)備好上述材料之后,我們就可以開(kāi)始申請(qǐng)資質(zhì)了?,F(xiàn)在全國(guó)的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)都是統(tǒng)一網(wǎng)上申報(bào),在統(tǒng)一的網(wǎng)址:全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)(試運(yùn)行)
提交申請(qǐng)后就來(lái)到審批流程,具體規(guī)定:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并出具受理通知書(shū);
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
(四)審批機(jī)關(guān)自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。
(五)因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
(六)審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
沈陽(yáng)市測(cè)繪管理辦法(2013)
第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,促進(jìn)本市測(cè)繪事業(yè)順利發(fā)展,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《遼寧省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)測(cè)繪活動(dòng)主要包括:大地測(cè)量、工程測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、測(cè)繪航空攝影以及測(cè)繪成果提供、使用等。第三條 市規(guī)劃和國(guó)土資源行政主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)測(cè)繪行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)全市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣(市)人民政府負(fù)責(zé)測(cè)繪工作的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政等部門(mén),按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,加強(qiáng)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)地理信息資源共享,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展。第五條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。第六條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪活動(dòng)提供便利,不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
測(cè)繪單位和個(gè)人不得拒絕和阻礙測(cè)繪行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條 在本市從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展要求,市測(cè)繪行政主管部門(mén)可依法補(bǔ)充制定地方測(cè)繪技術(shù)規(guī)范,經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。第八條 市、縣(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況,組織編制本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并分別報(bào)各自的上級(jí)主管部門(mén)備案。第九條 市、縣(市)測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:
(一)建立和復(fù)測(cè)基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市地面沉降監(jiān)測(cè)水準(zhǔn)網(wǎng);
(二)城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù);
(三)基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新;
(四)建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施;
(五)基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(六)地下管線的普查、整理測(cè)量;
(七)編制本行政區(qū)域地圖(集、冊(cè));
(八)上級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)和本級(jí)人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果按照以下規(guī)定進(jìn)行更新:
(一)平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程控制網(wǎng)每3年為一個(gè)維護(hù)、監(jiān)測(cè)周期;
(二)1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過(guò)2年;
(三)1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過(guò)3年;
(四)市、縣(市)行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過(guò)3年。
對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。第十一條 市測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)地下管線普查、整理測(cè)量等測(cè)繪工作,建立并維護(hù)城市地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)。
在對(duì)地下管線進(jìn)行普查、整理測(cè)量時(shí),市人民政府有關(guān)部門(mén)以及管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位應(yīng)當(dāng)做好地下管線原始資料提供、實(shí)地調(diào)查、測(cè)繪成果核實(shí)等協(xié)助工作;市測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與市人民政府有關(guān)部門(mén)、管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位溝通和聯(lián)系,做好服務(wù)和信息交換等工作。第十二條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì),并按照資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測(cè)繪活動(dòng)。
申辦乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向市測(cè)繪行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門(mén)同意后報(bào)省測(cè)繪行政主管部門(mén)審批。第十三條 依法實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。測(cè)繪單項(xiàng)合同估算價(jià)超過(guò)50萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目,以公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包。
依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的,由測(cè)繪行政主管部門(mén)確定的測(cè)繪單位實(shí)施。第十四條 下列測(cè)繪項(xiàng)目,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托測(cè)繪監(jiān)理:
(一)財(cái)政資金投資的50萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目;
(二)市級(jí)以上的重點(diǎn)工程中的測(cè)繪項(xiàng)目;
(三)水下、地下隱蔽性大,專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的50萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目;
(四)投資金額在100萬(wàn)元以上的其他測(cè)繪項(xiàng)目。
測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪監(jiān)理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測(cè)繪監(jiān)理單位對(duì)其監(jiān)理的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測(cè)繪監(jiān)理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的測(cè)繪單位不得對(duì)本單位承包的測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
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