辦理測(cè)繪丙級(jí)資質(zhì)有哪些要求

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1、具有獨(dú)立法人資格，丙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于100萬元；辦公場(chǎng)所:丙級(jí)不少于80平方米。

2、質(zhì)量管理:丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)鎮(zhèn)哪螞區(qū)測(cè)繪資質(zhì)58號(hào)文件的市（州）級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核，丙級(jí)測(cè)繪單位配備專門質(zhì)檢人員；

檔案和保密管理:有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施:有明確的保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂測(cè)繪資質(zhì)58號(hào)文件了保密責(zé)任書；明確專人保管、提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表；建立測(cè)繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；有適宜測(cè)繪成果存儲(chǔ)的介質(zhì)和庫(kù)房。

3、檔案管理考核:丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市（州）級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件。

擴(kuò)展資料：

測(cè)繪業(yè)績(jī)：

1、申請(qǐng)晉升甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1600萬元，且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

2、申請(qǐng)晉升乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，御埋應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

3、申請(qǐng)晉升丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于50萬元，且有1個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。

參緩譽(yù)考資料：百度百科-測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

有誰能提供四川省自貢市人民政府令第58號(hào)原文件（包括8個(gè)相關(guān)附件）

自貢市建設(shè)征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法

2005年05月17日 09:43

政府令第58號(hào)

《自貢市建設(shè)征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法》已經(jīng)2004年3月30日自貢市第十四屆人民政府第20次常務(wù)會(huì)議通過測(cè)繪資質(zhì)58號(hào)文件，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年7月1日起施行。

市長(zhǎng) 羅林書

二○○四年六月九日

自貢市建設(shè)征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法

第一章 總 則

第一條 為測(cè)繪資質(zhì)58號(hào)文件了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)58號(hào)文件我市建設(shè)征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置管理，保障征地工作測(cè)繪資質(zhì)58號(hào)文件的順利進(jìn)行，保護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)螞蔽土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《四川省〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉實(shí)施辦法》、《四川省人民政府關(guān)于宜賓等4市征地附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)讓態(tài)的批復(fù)》（川府函[2000]385號(hào)文）以及國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償補(bǔ)助安置適用本辦法，法律、法規(guī)和國(guó)家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 征用貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)行政區(qū)域內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱市轄區(qū)，市轄區(qū)包括經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）的農(nóng)民集體所有土地，由市人民政府依法實(shí)行統(tǒng)一征用，市土地行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施；征用榮縣、富順縣行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民集體所有土地，由縣人民政府依法實(shí)行統(tǒng)一征用，縣土地行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其他任何單位和個(gè)人不得自行征地。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征地工作的領(lǐng)導(dǎo)；市、縣（區(qū)）計(jì)劃、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、公安、糧食、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)依照各自職責(zé)，配合土地行政主管部門做好征地補(bǔ)償補(bǔ)助安置工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)支持、配合土地行政主管部門做好征地補(bǔ)償補(bǔ)助安置工作。

第四條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)服從市、縣人民政府統(tǒng)一征地，依法履行登記手續(xù)，及時(shí)領(lǐng)取各種補(bǔ)償、補(bǔ)助，接受安置，按時(shí)交地，任何單位和個(gè)人不得阻撓市、縣人民政府依法統(tǒng)一征地。

第五條 征地工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法和公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按法定程序，實(shí)行征用土地調(diào)查公告制度、征用土地公告制度、征地補(bǔ)償安置方案公告制度。

第二章 征地程序

第六條 根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和土地供應(yīng)政策，對(duì)因建設(shè)需要擬以批次或項(xiàng)目實(shí)施征地的，由具體負(fù)責(zé)實(shí)施征地的土地行政主管部門向擬征土地范圍內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民發(fā)布征用土地調(diào)查公告。

第七條 自征用土地調(diào)查公告發(fā)布之日起，國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門凍結(jié)辦理房屋改、擴(kuò)、建等有關(guān)手續(xù)。

第八條 自征用悶滑州土地調(diào)查公告發(fā)布之日起，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行逐戶登記，張榜公示，并依照有關(guān)規(guī)定確認(rèn)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員；土地行政主管部門對(duì)擬征地范圍內(nèi)的青苗、附著物和房屋進(jìn)行清點(diǎn)、登記、勘丈、核實(shí)；對(duì)擬征地范圍的土地面積、地類和擬征地集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有土地幅員面積、地類進(jìn)行測(cè)繪調(diào)查，依照有關(guān)規(guī)定和程序確定土地權(quán)屬、類別和面積。

第九條 征用土地調(diào)查工作結(jié)束后，由市、縣土地行政主管部門按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)征用土地調(diào)查結(jié)果擬訂征用土地方案，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，市、縣人民政府應(yīng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村發(fā)布征用土地公告，市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

第十條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書或依法批準(zhǔn)手續(xù)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)；若未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的，其補(bǔ)償內(nèi)容以土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。

第十一條 市、縣土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償安置方案并在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。

第十二條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人要求對(duì)征地補(bǔ)償安置方案舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面向有關(guān)市、縣（區(qū)）土地行政主管部門提出，由土地行政主管部門依照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》組織聽證。

第十三條 市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣人民政府審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人的意見及采納情況。舉行聽證會(huì)的，還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。

第十四條 征地補(bǔ)償安置方案報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣土地行政主管部門組織實(shí)施。

第十五條 征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人。

第十六條 市、縣（區(qū)）土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理對(duì)征用土地公告內(nèi)容和征地補(bǔ)償安置方案公告內(nèi)容的查詢或?qū)嵤┲杏嘘P(guān)問題的舉報(bào)，并接受群眾監(jiān)督。

第三章 征地補(bǔ)償補(bǔ)助

第十七條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地權(quán)屬面積、類別和征用土地面積、類別，在征用土地調(diào)查公告發(fā)布之后，由具有資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行實(shí)地測(cè)量（已頒發(fā)《集體土地所有權(quán)證》且已發(fā)生變化的需進(jìn)行修補(bǔ)測(cè)），制作勘測(cè)定界圖，出具勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告。

城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地應(yīng)進(jìn)行城鎮(zhèn)地籍測(cè)量。

征用土地面積按實(shí)測(cè)（水平投影）面積計(jì)算。土地類別應(yīng)以土地利用總體規(guī)劃基期年為準(zhǔn)，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)分類，作為計(jì)算各種補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的依據(jù)。

第十八條 征用土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)以省統(tǒng)計(jì)部門公布的縣（區(qū)）耕地前三年平均年產(chǎn)值為準(zhǔn)。

交通、能源、大型水利、水電等項(xiàng)目建設(shè)用地，征用土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)以市、縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)、國(guó)土資源和農(nóng)業(yè)部門對(duì)被征土地上一年年產(chǎn)值的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不使用縣（區(qū)）的平均年產(chǎn)值數(shù)據(jù)。

第十九條 青苗補(bǔ)償費(fèi)按照本辦法附件1規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)償。

征用土地調(diào)查公告發(fā)布之日起搶栽、搶種的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木、果樹等不予補(bǔ)償；改變土地用途的按改變前的土地用途予以補(bǔ)償。

征用耕地和其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，按本辦法附件2規(guī)定的倍數(shù)計(jì)算。

第二十條 地上附著物的補(bǔ)償按建筑物、構(gòu)筑物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（附件3）、零星及成片經(jīng)濟(jì)林木果樹補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（附件4）、零星花木花卉補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（附件5）、零星用材林木及其他附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（附件6）執(zhí)行。

青苗及附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每5年修訂一次，由市人民政府修訂報(bào)省人民政府審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十一條 同一地塊成片種植一種或多種經(jīng)濟(jì)林木果樹、花木花卉、用材林木及其他附著物等，不按品種、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)、登記、造冊(cè)，根據(jù)種植數(shù)量最多的品種的最高限價(jià)按面積進(jìn)行補(bǔ)償。

第二十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地或土地依法被全部征用，農(nóng)業(yè)人口全部農(nóng)轉(zhuǎn)非的，依法撤銷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建制。原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)造冊(cè)登記，向農(nóng)民公布，并用于該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人員安置。其財(cái)產(chǎn)涉及債權(quán)、債務(wù)的，應(yīng)由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同享有或承擔(dān)，并依法處置。

第二十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地依法被部分征用后，涉及承包土地調(diào)整的，由征地單位根據(jù)調(diào)整土地工作量向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織適當(dāng)支付承包土地調(diào)整費(fèi)。

第四章 征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置

第二十四條 征用農(nóng)民集體所有的土地，同時(shí)具備以下條件的人員方可作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助測(cè)繪資質(zhì)58號(hào)文件：

一 正住戶口在被征用土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的；

二 依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)、宅基地使用、重大事項(xiàng)決定、財(cái)產(chǎn)權(quán)益分配等權(quán)利的；

三 依法履行繳納稅金、承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù)的。

第二十五條 有下列情形之一的，應(yīng)視為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助：

一從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)征入伍的現(xiàn)服役的義務(wù)兵和初級(jí)士官；

二原屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，現(xiàn)服有期徒刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的；

三從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織錄取的在校大中專學(xué)生；

四與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員建立婚嫁關(guān)系依法正常遷入或依法生育的人員；

(五)因國(guó)家大中型水利水電工程建設(shè)需要依法遷入，尚未行使有關(guān)權(quán)利和履行有關(guān)義務(wù)的人員。

第二十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地或土地依法被全部征用，集體經(jīng)濟(jì)組織成員全部安置，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織建制經(jīng)批準(zhǔn)撤銷的，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)全部用于土地被征用后人員的安置。

每人的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按征用土地面積的土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)之和除以需要全部安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。

市轄區(qū)內(nèi)土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)人均高于10000元的按實(shí)計(jì)算，人均低于10000元的，按10000元計(jì)算。榮縣、富順縣土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的保底標(biāo)準(zhǔn)由縣人民政府制定。

第二十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地依法被部分征用的，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置數(shù)為征用耕地?cái)?shù)量除以該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前人均占有耕地?cái)?shù)量；勞動(dòng)力安置數(shù)為征用耕地?cái)?shù)量除以該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前勞動(dòng)力平均占有耕地的數(shù)量。

第二十八條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被部分征用，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，土地補(bǔ)償費(fèi)?？钣糜诙嘤鄤趧?dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助，安置補(bǔ)助費(fèi)?？钣糜诒徽饔猛恋剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的生產(chǎn)、生活安置。

每一個(gè)需要安置人員的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按征用耕地面積的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)之和除以需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。市轄區(qū)內(nèi)人均高于10000元的按實(shí)計(jì)算；人均低于10000元的，按10000元計(jì)算，差額首先由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以被征用其他土地面積的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)彌補(bǔ)，若還不足，由征地單位補(bǔ)齊。榮縣、富順縣土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的保底標(biāo)準(zhǔn)由縣人民政府制定。

第二十九條 市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補(bǔ)償安置費(fèi)用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織后，有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將征地補(bǔ)償安置費(fèi)用收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在一定時(shí)限內(nèi)向市、縣人民政府土地行政主管部門提供征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的支付清單。

第三十條 征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員自愿按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，征地單位可將其土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)作養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定一次性繳入社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)具體辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同市國(guó)土資源局、市財(cái)政局根據(jù)國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定另行制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十一條 農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呙裾姓鞴懿块T核定的五保戶、孤兒和二等乙級(jí)以上殘疾人員，由征地單位對(duì)每人一次性增發(fā)1000至1500元的生活補(bǔ)助。

第三十二條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在通知規(guī)定的領(lǐng)取期限內(nèi)拒不領(lǐng)取征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用的，有關(guān)費(fèi)用以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人的名義專戶儲(chǔ)存，視為已進(jìn)行補(bǔ)償安置。

第三十三條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)人口因征地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，納入所在地街道辦事處、社區(qū)、居委會(huì)按城鎮(zhèn)居民進(jìn)行管理。符合條件的，實(shí)行城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。

第五章 征地拆遷住房安置

第三十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地依法被全部征用，被征地拆遷農(nóng)民的住房安置，采取下列兩種形式由被拆遷戶自愿選擇，一律不實(shí)行自拆自建。

一貨幣安置。人均建筑面積在20平方米內(nèi)的，按照本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)提高2倍，自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)提高2.5倍予以貨幣安置；人均建筑面積超過20平方米以上的部分，按照本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)提高0.7倍予以補(bǔ)償，自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)提高1倍予以補(bǔ)償。榮縣、富順縣貨幣安置標(biāo)準(zhǔn)由縣人民政府制定。

需要貨幣安置的被拆遷戶與征地單位簽訂貨幣安置協(xié)議后自行購(gòu)房的，憑購(gòu)房協(xié)議由征地單位用貨幣安置費(fèi)代被拆遷戶支付購(gòu)房款 ，若有節(jié)余，直接付給被拆遷戶。若被拆遷戶在征地農(nóng)轉(zhuǎn)非時(shí)已購(gòu)房，可持房屋產(chǎn)權(quán)證明，經(jīng)核實(shí)后由征地單位一次性將貨幣安置費(fèi)付給被拆遷戶。

二住房安置。征地單位或征地單位委托有關(guān)業(yè)主按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)動(dòng)遷安置房，與被拆遷戶進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換。

產(chǎn)權(quán)置換面積標(biāo)準(zhǔn)：家庭成員3人以上（含3人）的被拆遷戶，每人可置換建筑面積20平方米；家庭成員1至2人的被拆遷戶，可置換建筑面積40平方米左右的成套磚混結(jié)構(gòu)住房一套。

被拆遷戶與征地單位按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換后，每一產(chǎn)權(quán)戶可以優(yōu)惠購(gòu)買10平方米以內(nèi)的動(dòng)遷安置房。

固定補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)：被拆遷戶在產(chǎn)權(quán)置換面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)對(duì)征地單位實(shí)行固定補(bǔ)差，貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)磚混結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差35元，磚木結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差110元，木柱結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差120元，土墻結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差180元；自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)磚混結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差45元，磚木結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差126元，木柱結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差135元，土墻結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差200元。

優(yōu)惠價(jià)：優(yōu)惠面積內(nèi)貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)按每平方米480元計(jì)算，自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)按每平方米550元計(jì)算；超過優(yōu)惠面積以上的部分，貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)按每平方米680元計(jì)算；自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)按每平方米780元計(jì)算。

被拆遷房屋與動(dòng)遷安置房產(chǎn)權(quán)置換面積部分，征地單位不再對(duì)被拆遷人的房屋作任何補(bǔ)償。被拆遷房屋的殘值歸征地單位。

被拆遷人的房屋與動(dòng)遷安置房產(chǎn)權(quán)置換后的剩余建筑面積，由征地單位按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)提高0.7倍予以補(bǔ)償，自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)提高1倍予以補(bǔ)償。

榮縣、富順縣范圍內(nèi)的固定補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠價(jià)和產(chǎn)權(quán)置換后剩余面積的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由縣人民政府制定。

貨幣安置和住房安置對(duì)象為被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人家庭成員中符合本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定的人員。

第三十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地依法被部分征用，涉及部分房屋需拆遷、部分農(nóng)業(yè)人口需農(nóng)轉(zhuǎn)非安置的，被征地農(nóng)民的房屋拆遷補(bǔ)償、安置采取下列形式：

一自拆自建。由征地單位對(duì)被拆遷房屋按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提高0.5倍予以補(bǔ)償，被拆遷房屋的殘值歸被拆遷戶。自建房地點(diǎn)由規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn)，依法劃定宅基地面積。

二集中建設(shè)農(nóng)村居民點(diǎn)（中心村或小城鎮(zhèn)內(nèi)）。采取限面積置換，按房屋結(jié)構(gòu)實(shí)行結(jié)構(gòu)補(bǔ)差。被拆遷戶房屋的殘值歸征地單位。補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)按本辦法第三十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定的補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每人限面積置換20平方米。被拆遷房屋超過置換面積部分，由征地單位按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提高0.5倍予以補(bǔ)償。

第三十六條 需要拆遷補(bǔ)償?shù)慕ㄖ?、?gòu)筑物以《集體土地建設(shè)用地使用證》、《房屋所有權(quán)證》或修建時(shí)批準(zhǔn)的法定手續(xù)為依據(jù)。面積由征地單位或委托有關(guān)單位按國(guó)家規(guī)范要求進(jìn)行勘丈核定。

第三十七條 拆遷符合以下所有條件的合法房屋，可按生產(chǎn)辦公（非住宅）、商業(yè)經(jīng)營(yíng)用途實(shí)施補(bǔ)償：

一經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)作生產(chǎn)、辦公、商業(yè)經(jīng)營(yíng)用途的；

二經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)作生產(chǎn)、辦公、商業(yè)經(jīng)營(yíng)用途的；

三經(jīng)工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地位置、面積與規(guī)劃、土地行政主管部門批準(zhǔn)的位置和面積相一致的；

四經(jīng)稅務(wù)行政主管部門辦理稅務(wù)登記且具有繳納稅款依據(jù)的。

生產(chǎn)、辦公用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提高2.2倍執(zhí)行；商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提高2.5倍執(zhí)行。

第三十八條 下列建筑物、構(gòu)筑物不予補(bǔ)償，由被拆遷人按

期自行拆除：

一到期的臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物；

二違法、違章建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物；

三征地調(diào)查公告發(fā)布（凍結(jié)封戶）后搶建的建筑物和構(gòu)筑物。

第三十九條 被拆遷人在拆遷安置時(shí)限內(nèi)提前搬遷的，征地單位可給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。 征地單位對(duì)積極參與、支持征地拆遷工作的有關(guān)人員可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十條 房屋拆遷的過渡安置由被拆遷人自行解決的，在市轄區(qū)范圍內(nèi)每人每月發(fā)給過渡周轉(zhuǎn)費(fèi)50元；過渡期超過18個(gè)月的，由征地單位提高1倍發(fā)給過渡周轉(zhuǎn)費(fèi)。對(duì)貨幣安置和自拆自建的被拆遷戶，由征地單位發(fā)給3個(gè)月的過渡周轉(zhuǎn)費(fèi)。榮縣、富順縣的過渡周轉(zhuǎn)費(fèi)由縣人民政府制定。

第四十一條 搬家、打灶、誤工補(bǔ)助費(fèi)按本辦法附件7規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助；臨時(shí)建筑物未超過批準(zhǔn)使用期限的，按本辦法附件8規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條 建設(shè)征用、使用土地，依法補(bǔ)償、安置后，當(dāng)事人拒不搬遷的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期搬遷；逾期不搬遷的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，實(shí)行強(qiáng)制搬遷，可處3000元以上20000元以下的罰款。

第四十三條 在征地過程中，當(dāng)事人不遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，有下列情形之一，情節(jié)輕微的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成經(jīng)濟(jì)損失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任：

一敲詐勒索財(cái)物的；

二煽動(dòng)群眾鬧事，影響社會(huì)穩(wěn)定，阻撓國(guó)家建設(shè)的；

三拒絕、阻撓土地管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的。

第四十四條 土地行政主管部門及其征地拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊和挪用、截留、擠占征地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法追究行政過錯(cuò)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由市、縣人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。

第七章 附 則

第四十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 村集體建設(shè)占用集體土地不改變集體土地所有權(quán)單位的，可參照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限補(bǔ)償；改變集體土地所有權(quán)單位的，可參照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限一次性補(bǔ)償補(bǔ)助。

第四十七條 本辦法自2004年7月1日起施行。市人民政府2001年2月26日發(fā)布的《自貢市建設(shè)征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法》（自貢市人民政府令第47號(hào)）和2001年3月13日印發(fā)的《自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置實(shí)施細(xì)則》（自府法規(guī)[2001] 2號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1.自貢市建設(shè)征用土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)及青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

2.自貢市建設(shè)征用土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)計(jì)算表

3.自貢市建設(shè)征用土地建筑物、構(gòu)筑物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

4.自貢市建設(shè)征用土地零星及成片經(jīng)濟(jì)林木果樹補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

5.自貢市建設(shè)征用土地零星花木、花卉補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

6.自貢市建設(shè)征用土地零星用材林木及其他附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

7.自貢市建設(shè)征用土地動(dòng)遷搬家、打灶、誤工補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

8.自貢市建設(shè)征用土地臨時(shí)建筑補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備什么條件

從事測(cè)繪活動(dòng)測(cè)繪資質(zhì)58號(hào)文件的單位應(yīng)當(dāng)具備測(cè)繪資質(zhì)58號(hào)文件的條橡陪件：

1、具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格測(cè)繪資質(zhì)58號(hào)文件；

2、具有符合要求測(cè)繪資質(zhì)58號(hào)文件的專業(yè)技術(shù)人員、儀如判器設(shè)備和辦公場(chǎng)所測(cè)繪資質(zhì)58號(hào)文件；

3、具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；

4、具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力（初次申請(qǐng)除外）。

法規(guī)

國(guó)家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。

省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見；可以委托有條件渣如改的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。

以上內(nèi)容參考：百度百科-測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定

漯河市國(guó)土資源局

漯河市位于河南省中部偏南,伏牛山東麓平原和淮北平原交錯(cuò)地帶,地理坐標(biāo)為北緯33°24′~33°59′,東經(jīng)113°27′~114°16′。1948年設(shè)立縣級(jí)市,1986年升格為省轄市,2003年被列入中原城市群;轄臨潁、舞陽兩縣,以及源匯、郾城、召陵3個(gè)區(qū)和1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);全境東西長(zhǎng)76公里,南北寬64公里,總面積2692平方公里,總?cè)丝?57萬人。

李新楨 黨組書記、局長(zhǎng)

呂鳴掘燃檔藝 黨組副書記、調(diào)研員

林文藝 黨組成員、副局長(zhǎng)

梅迅奇 黨組成員、副局長(zhǎng)判亂

郭幸生 黨組成員、副局長(zhǎng)

張秋鎖 黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)、土地儲(chǔ)備中心主任

高彥偉 執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)

李新楨簡(jiǎn)介:河南葉縣人,1962年8月出生,漢族,中共黨員,大學(xué)學(xué)歷。1978年3月參加工作,1989年3月入黨。1978年3月~1979年8月,在葉縣廉村鄉(xiāng)當(dāng)知青;1979年8月~1982年9月,在武漢冶金醫(yī)專醫(yī)療系學(xué)習(xí);1982年9月~1988年1月,任冶金部河南地質(zhì)勘探公司二隊(duì)職工醫(yī)院醫(yī)生、副院長(zhǎng);1988年1月~1989年3月,任平頂山市新華區(qū)經(jīng)貿(mào)委科員;1989年3月~1992年1月,任平頂山市新華區(qū)監(jiān)察局科員;1992年1月~1994年6月,任平頂山段中市新華區(qū)中興路辦事處黨委委員、武裝部長(zhǎng)兼黨委秘書;1994年6月~1995年5月,任平頂山市新華區(qū)監(jiān)察局副局長(zhǎng);1995年5月~1997年12月,任平頂山市新華區(qū)監(jiān)察局副局長(zhǎng)、正科級(jí)監(jiān)察員;1997年12月~1998年7月,任平頂山市新華區(qū)青石山辦事處黨委書記;1998年7月~2000年6月,任平頂山市新華區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng);2000年6月~2001年8月,任平頂山市地質(zhì)礦產(chǎn)局副局長(zhǎng);2001年8月~2002年4月,任平頂山市地質(zhì)礦產(chǎn)局黨組成員;2002年4月~2007年3月,任平頂山市國(guó)土資源局黨組成員、副局長(zhǎng);2007年3月~2009年9月,任商丘市國(guó)土資源局黨組書記、局長(zhǎng);2009年9月至今,任漯河市國(guó)土資源局黨組書記、局長(zhǎng)。

【機(jī)構(gòu)設(shè)置】局機(jī)關(guān)設(shè)辦公室、人事宣教科、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)科、紀(jì)檢監(jiān)察室、政策法規(guī)監(jiān)察科、礦產(chǎn)資源與規(guī)劃管理科、用地審批與土地利用管理科、地籍與測(cè)繪管理科(掛行政審批服務(wù)科牌子)等9個(gè)科(室),設(shè)國(guó)土資源監(jiān)察支隊(duì)、土地儲(chǔ)備中心、地產(chǎn)交易所、國(guó)有土地管理所、土地勘察測(cè)繪隊(duì)、土地評(píng)估所、城市地理信息中心7個(gè)直屬事業(yè)單位,市區(qū)設(shè)郾城、源匯、召陵、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)4個(gè)分局。

【土地資源】截至2010年12月31日,全市土地總面積26.92萬公頃。其中,耕地面積19.11萬公頃,園地面積0.06萬公頃,林地面積0.86萬公頃,城鎮(zhèn)村及工礦用地面積4.61萬公頃,交通運(yùn)輸用地面積0.95萬公頃,水域及水利設(shè)施用地面積1.23萬公頃,其他土地面積0.1萬公頃。19.11萬公頃耕地中,基本農(nóng)田15.91萬公頃,保護(hù)率83.3%,人均耕地1.1畝。

【礦產(chǎn)資源】漯河市已探明測(cè)繪資質(zhì)58號(hào)文件的礦產(chǎn)資源為巖鹽,主要分布在舞陽縣境內(nèi),面積80平方公里,總儲(chǔ)量為400億噸,居全國(guó)第二位。

【規(guī)劃計(jì)劃】2010年,省國(guó)土資源廳下達(dá)漯河市的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)為184公頃,其中,耕地127公頃。全市共報(bào)批土地134.3716公頃,其中,耕地126.7695公頃,沒有超計(jì)劃批地。全市上報(bào)省政府批準(zhǔn)和市政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地全部符合土地利用總體規(guī)劃,沒有違法違規(guī)調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的行為。全面完成測(cè)繪資質(zhì)58號(hào)文件了鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編工作,市政府6月批準(zhǔn)了全市鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃。7月,縣、鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃成果全部上報(bào)市局備案。

【耕地保護(hù)】2010年初,省政府與市政府簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,耕地保有量指標(biāo)不低于18.9萬公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于15.91萬公頃。根據(jù)第二次土地調(diào)查成果,2010年末,全市耕地面積為19.11萬公頃,高于省政府下達(dá)的耕地保有量指標(biāo),全市基本農(nóng)田保護(hù)面積15.91萬公頃,完成了省政府下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)。

2010年,全市共完成2009年新增費(fèi)項(xiàng)目2個(gè),整理土地2.35萬畝,新增耕地754.35畝;新申報(bào)2010年新增費(fèi)項(xiàng)目2個(gè),整理后可新增耕地947.7畝?？⒐を?yàn)收了郾城區(qū)李集鄉(xiāng)、召陵區(qū)鄧襄鎮(zhèn)等6個(gè)土地整理項(xiàng)目,以及4個(gè)2007年度、2個(gè)2008年度新增建設(shè)用地土地有償費(fèi)項(xiàng)目。

2010年,全市通過各級(jí)財(cái)政自籌資金完成補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目7個(gè),新增耕地面積224.31公頃,均已通過省國(guó)土資源廳核查確認(rèn)。全市共立項(xiàng)補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備項(xiàng)目11批,新增耕地5740.8畝。全年報(bào)批用地全部實(shí)現(xiàn)了“先補(bǔ)后占”,補(bǔ)充耕地361.6公頃,其中,自行補(bǔ)充耕地224.3公頃,易地補(bǔ)充耕地137.3公頃,連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。

【節(jié)約集約用地】2010年,按照國(guó)土資源部部署,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動(dòng)。市政府召開了動(dòng)員會(huì),成立了市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府辦公室印發(fā)了《漯河市國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,臨潁縣、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確定為河南省創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)單位。成立了專項(xiàng)清理領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了實(shí)施方案,逐宗摸清了2009年底前批而未供土地底子,并列出推進(jìn)臺(tái)賬,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,實(shí)行月通報(bào)制度。全年共處置批而未供土地4579畝,區(qū)位調(diào)整613.3畝,有效提高了土地利用效率,解決了一些急需用地項(xiàng)目的用地難題。加強(qiáng)合同監(jiān)管。每宗合同簽訂時(shí),在出讓合同違約責(zé)任中,約定交款具體時(shí)間、開竣工期限、投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、綠地率等控制指標(biāo)以及相關(guān)違約責(zé)任。對(duì)沒有按期繳納土地價(jià)款的項(xiàng)目單位,按照合同約定下達(dá)限期催繳書,逾期不繳的,送交漯河仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁注銷合同,并沒收保證金,由政府收回重新處置。全年沒有出現(xiàn)一例違約不繳土地出讓金情況。加強(qiáng)土地批后監(jiān)管。依據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》精神,市局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)批后監(jiān)管工作的意見(試行)》,對(duì)已供土地建立臺(tái)賬,逐步實(shí)行“掛牌施工”現(xiàn)場(chǎng)公示制度,方便社會(huì)監(jiān)督。

【服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)】2010年,會(huì)同市發(fā)展改革等部門、各縣(區(qū))政府,確定全市重點(diǎn)項(xiàng)目51個(gè),實(shí)行分包領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、內(nèi)部聯(lián)審聯(lián)批制;全市國(guó)土資源部門按照“雙保”行動(dòng)要求,積極開展工作,主動(dòng)同項(xiàng)目用地單位聯(lián)系,了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,對(duì)需要新增建設(shè)用地的項(xiàng)目,及時(shí)預(yù)審,及時(shí)組織材料進(jìn)行報(bào)批,對(duì)報(bào)批后的土地及時(shí)供地,保證項(xiàng)目單位取得合法用地手續(xù),確保了全市51個(gè)項(xiàng)目及時(shí)落地,沒有一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目因用地問題而影響開工建設(shè)。完成了石武高鐵客運(yùn)專線、漯阜鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷和黃河路東段開發(fā)建設(shè)任務(wù)。

【土地綜合整治】2010年,市委、市政府出臺(tái)了《中共漯河市委漯河市人民政府關(guān)于開展農(nóng)村土地綜合整治、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的實(shí)施意見》(漯發(fā)〔2010〕12號(hào))、《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(漯辦〔2010〕58號(hào))。土地綜合整治第一批經(jīng)省批準(zhǔn)的11個(gè)試點(diǎn)村全部啟動(dòng),截至2010年底,完成舊村拆遷924.8畝,已復(fù)墾590畝;新村建設(shè)完成354畝。上報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目區(qū)實(shí)施規(guī)劃5個(gè),面積3469畝;已掛鉤2批次,面積964畝。

【保障農(nóng)民權(quán)益】及時(shí)修訂被征土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。漯河市人民政府及時(shí)調(diào)整了2002年出臺(tái)的《關(guān)于調(diào)整國(guó)家建設(shè)征用土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(漯政〔2002〕35號(hào)),并以漯政〔2009〕85號(hào)文發(fā)布實(shí)施。調(diào)整后,附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)得到了大幅度提高。同時(shí),按照實(shí)際情況對(duì)年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,年產(chǎn)值從每年960元提高到2000元,增長(zhǎng)1倍多,有力維護(hù)了被征地農(nóng)民的切身利益。2010年,漯河市保障性住房用地供地計(jì)劃面積346.5畝,年底已供應(yīng)保障房用地面積301.2畝,完成率87%。信訪穩(wěn)定工作,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,完善了局領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度,建立起“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的信訪穩(wěn)定機(jī)制和工作長(zhǎng)效機(jī)制。全年共受理來信來訪62起,“12336”舉報(bào)40起,上三級(jí)交辦13起,現(xiàn)已全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)100%,做到了件件有記錄、件件有落實(shí)、件件有回音。

【土地市場(chǎng)建設(shè)】嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地“招拍掛”制度等有關(guān)規(guī)定,全年出讓土地68宗,199萬平方米,出讓總價(jià)款8.3億元。與2010年相比,總價(jià)款增長(zhǎng)19%。建立崗位、聯(lián)動(dòng)征收等制度,全年收繳國(guó)有土地年租金152萬元。

【基礎(chǔ)工作】全面完成第二次土地調(diào)查工作。各縣(區(qū))第二次調(diào)查成果(農(nóng)村部分)已于2010年9月順利并入國(guó)家?guī)?城鎮(zhèn)部分通過省級(jí)預(yù)檢。市級(jí)形成了一套完整的全市土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)和覆蓋全市的土地利用現(xiàn)狀圖件資料。加強(qiáng)日常登記發(fā)證。共辦理國(guó)有土地登記2616宗,其中,他項(xiàng)權(quán)利登記95宗,國(guó)有土地使用權(quán)登記2521宗。積極開展集體土地登記工作。在第二次土地調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,除個(gè)別行政村有所有權(quán)糾紛以外,基本完成全市1245個(gè)行政村集體土地所有權(quán)登記,頒發(fā)了1884本集體土地所有證,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)土地登記全覆蓋。市政府印發(fā)了《漯河市集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作方案》,各縣(區(qū))現(xiàn)基本完成了漯河市集體建設(shè)用地使用權(quán)登記試點(diǎn)工作,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后,各縣(區(qū))集體土地建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證工作全面鋪開。測(cè)繪管理逐步規(guī)范。成立了機(jī)構(gòu),完成了12家測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證工作,開展了國(guó)家版圖意識(shí)和地圖市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目用地測(cè)繪工作,確保了西客站、移民安置點(diǎn)、漯阜鐵路拓寬等重點(diǎn)項(xiàng)目的測(cè)量工作圓滿完成。信息化建設(shè),完成了建設(shè)用地監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境搭建,土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)正式運(yùn)行。完成了市局政務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè),電子政務(wù)系統(tǒng)建成啟用?；鶎訃?guó)土資源所建設(shè)全年共投資300余萬元,新建鄉(xiāng)所11個(gè),為市區(qū)22個(gè)鄉(xiāng)所配備巡查專用車,配備了51臺(tái)電腦,政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋各鄉(xiāng)所。制定了動(dòng)態(tài)巡查制度,每月對(duì)鄉(xiāng)所進(jìn)行一次不定期抽查暗訪,并進(jìn)行通報(bào)。全市51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所,41個(gè)達(dá)到省國(guó)土資源廳規(guī)定的優(yōu)秀或達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率80%。

【礦產(chǎn)資源管理】《漯河市礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008~2015年)》于2010年12月22日通過省國(guó)土資源廳評(píng)審?？辈旌筒傻V許可證持證率100%,轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)率達(dá)到100%。按時(shí)準(zhǔn)確出具建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源的初審意見。建立了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收臺(tái)賬,足額按時(shí)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

【地質(zhì)災(zāi)害防治】制定下發(fā)了《漯河市2010年汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,按照市局要求,各縣(區(qū))分局也制訂了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。做到了組織體系健全,應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)暢通。各縣(區(qū))分局組織人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了排查,并于9月7日根據(jù)河南省地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警中心雨情通報(bào)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,對(duì)舞陽縣保和等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)布了災(zāi)害預(yù)警,并在電視臺(tái)滾動(dòng)播出。組織企業(yè)編制了礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案,市局組織有關(guān)專家于12月16日進(jìn)行了初審。沒有出現(xiàn)因地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失事件。

【人事與干部隊(duì)伍建設(shè)】2010年2月,漯河市人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)漯河市國(guó)土資源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》,市局行政機(jī)構(gòu)改革完成。漯河市國(guó)土資源局事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革嚴(yán)格按照崗位設(shè)置有關(guān)要求,于11月底上報(bào)了事業(yè)單位崗位設(shè)置意見,12月漯河市人事局給予批復(fù)。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度和年初制訂的學(xué)習(xí)計(jì)劃,全年共組織黨員干部集中學(xué)習(xí)3000余人次;觀看各類講座8場(chǎng)次;參加省、市舉辦的各種培訓(xùn)65人次;邀請(qǐng)省國(guó)土資源廳主要業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)就土地新政舉辦全系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,為有效推廣國(guó)土資源管理政策法規(guī)提供了良好的理論輔導(dǎo)與工作指導(dǎo)。

【執(zhí)法監(jiān)察】2010年,開展了第十次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,全市拆除復(fù)耕違法用地354.3畝,給予黨政紀(jì)處分1人,移送司法機(jī)關(guān)6人,有力地震懾了違法用地行為。違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地面積的比例從10.1%下降為6.7%,低于省定10%的目標(biāo)。本年度立案查處違法用地56宗,面積27.36公頃(耕地27.16公頃),結(jié)案56宗,結(jié)案率100%。其中,歷年隱漏案件立案28宗,面積19.84公頃(耕地19.84公頃);本年新發(fā)生案件立案28宗,面積7.52公頃(耕地7.32公頃)。動(dòng)態(tài)巡查制止25宗。與2009年相比,立案查處宗數(shù)、面積分別下降69%、40%。全市全年無重大土地違法違規(guī)案件。

從重落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。按照15號(hào)令和漯河市紀(jì)委、監(jiān)察局、國(guó)土資源局聯(lián)合出臺(tái)的《漯河市鄉(xiāng)、村兩級(jí)違反土地管理規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》,對(duì)違反土地管理規(guī)定行為的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,其負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。對(duì)前4個(gè)月新發(fā)生違法占地較多的兩縣政府發(fā)送了“警示告知函”,對(duì)兩縣的縣局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了警示約談,2名所長(zhǎng)分別給予撤職和警告處分。國(guó)土資源協(xié)管員制度得到落實(shí),加強(qiáng)了村級(jí)國(guó)土資源協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。2010年,全市有協(xié)管員1245人。

【“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)】全面開展“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng),黨組重視,機(jī)構(gòu)健全,方案科學(xué),在崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作中,緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行,抓住“排查、化解、防控”3個(gè)環(huán)節(jié),深化開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控工作。全局共查找個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3110個(gè),制定防范措施3232條;部門及科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)635個(gè),制定防范措施673條,分別涉及監(jiān)督權(quán)、執(zhí)法權(quán)、管理權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、人事權(quán)和財(cái)務(wù)權(quán)6大類,初步建立了一套從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制。11月19日,全省國(guó)土資源系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在漯河市召開,經(jīng)驗(yàn)在全省推廣,其做法作為全省唯一的地市被中紀(jì)委網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。

(劉云召)