山西省人民代表大會常務委員會關于修改《山西省測繪管理條例》的決定(2008)

一、第九條第二款修改為：“省級基礎測繪成果5年更新一次，市、縣級基礎測繪成果3年更新一次。國民經(jīng)笑耐濟和社會發(fā)展急需的基礎測繪成果應當及時更新?！倍?、第十一條第一款修改為：“省管理測繪工作的部門應當加強對基礎測繪、基礎地理信息數(shù)據(jù)和基礎性測量標志的建設和管理，會同有關部門編制全省衛(wèi)星遙感資料購置與航空攝影計劃，并組織實施?！比?、增加一條作為第十八條，規(guī)定：“具備礦山測量資質(zhì)的單位應當按照國家規(guī)定的技術規(guī)范、標準進行實測。礦山測量圖紙應當注明測繪單位、測繪資質(zhì)證書編號、主要技術負責人、測繪基準和測繪系統(tǒng)、完成時間等內(nèi)容。

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測繪單位對所完成的礦山測量圖紙質(zhì)量終身負責，不得提交虛假的礦山測量圖紙資料?！彼?、增加一條作為第十九條，規(guī)定：“按照礦山企業(yè)管理權限，礦山測量圖紙應當由相應的測繪行政主管部門認定的專業(yè)技術機構審核，未經(jīng)審核或者審核不合格的不得使用。”

“專業(yè)技術機構對礦山測量圖紙的審核結果終身負責?！蔽濉⒌诙l改為第二十四條，第一款修改為：“測繪項目應當依法進行招標。涉及國家安全、國家秘密等不適宜招標的測繪項目，依法可以不進行招標?！绷?、第二十三條改為第二十五條，修改為：“測繪單位在組織實施測繪項目前，應當按照分級管理的有關要求，持測繪資質(zhì)證書、項目合同文本等有關材料向省管理測繪工作的部門或者市、縣測繪行政主管部門進行測繪項目登記?！逼摺⒃黾右粭l作為第四十二條，規(guī)定：“距離永久性測量標志400米范圍內(nèi)不得建設微波、雷達、廣播電視等大功率無線電發(fā)射設施；確需建設的，應當報經(jīng)省管理測繪工作的部門批準。

永久性測量標志的木質(zhì)覘標、鋼質(zhì)覘標，因非人為因素自然倒塌或者瀕臨倒塌又無法修復的，經(jīng)省管理測繪工作的部門批準后，由縣級以上測繪行政主管部門依照有關規(guī)定處理?！卑恕⒃黾右粭l作為第四十六條，規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，測繪單位提交虛假的礦山測量圖紙資料的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書；給用戶造成損失的，依法承擔賠償責任。

負責礦山測量圖紙審核的專業(yè)技術機構，未按照國家技術規(guī)范、標準和有關規(guī)定審核的，取消其審核資格，情節(jié)嚴重的，終身不得進入礦山測量圖紙審核領域；造成損失的，依法予以賠償。

有關行政主管李升戚部門依據(jù)未經(jīng)專業(yè)技術機構審核或者審核不合格的礦山測量圖紙辦理相關手續(xù)的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

礦山企業(yè)使用未經(jīng)專業(yè)技術機構審核或者審核不合格的礦山測量圖紙的，責令限期改正哪陵；拒不改正的，由縣級以上人民政府責令停產(chǎn)整頓?！本?、增加一條作為第四十七條，規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，應當進行招標的測繪項目不招標，或者將項目化整為零，或者以其他方式規(guī)避招標的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰?！笔⒌谒氖龡l改為第四十八條，修改為：“違反本條例規(guī)定，測繪單位在組織實施測繪項目前未進行測繪項目登記的，責令限期補辦測繪項目登記手續(xù)；拒不補辦的，依照有關規(guī)定沒收測繪成果和違法所得?！笔?、增加一條作為第五十一條，規(guī)定：“違反本條例規(guī)定，盜竊、損毀測量標志和非法收購廢舊測量專用器材的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/p>

此外，由于行政區(qū)劃變更，目前我省已沒有地區(qū)行政公署設置，因此，對所涉條款亦作了相應修改。

本決定自公布之日起施行。

《山西省測繪管理條例》根據(jù)本決定作相應修改后，重新公布。

測繪資質(zhì)分級的標準？

測繪資質(zhì)分級標準劃分為通用標準、專業(yè)標準兩部分。通用標準是指對各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用測繪資質(zhì)無子項廢標的標準。專業(yè)標準包括大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。下面是中達咨詢帶來的關于測繪資質(zhì)分級的標準的主要內(nèi)容介紹以供參考。

測繪資質(zhì)分級標準劃分類

分《通用標準》、《大地測量專業(yè)標準》、《測繪航空攝影專業(yè)標準》、《攝影測量與遙感專業(yè)標準》、《地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)標準》、《工程測量專業(yè)標準》、《不動產(chǎn)測繪專業(yè)標準》、《海洋測繪專業(yè)標準》、《地圖編制專業(yè)標準》、《導航電子地圖制作余戚改專業(yè)標準》、《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務專業(yè)標準》。

測繪資質(zhì)分級標準中各專業(yè)范圍劃分為若干專業(yè)子項。

凡申請測豎判繪資質(zhì)的單位測繪資質(zhì)無子項廢標，應當同時達到通用標準和相應的專業(yè)標準要求。

省級測仔緩繪地理信息行政主管部門可以根據(jù)本地實際情況，適當調(diào)整各專業(yè)標準中乙、丙、丁級的人員規(guī)模、儀器設備數(shù)量要求。調(diào)整后的地方標準，不得高于本標準的高一等級考核條件，也不得低于本標準的低一等級考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標和作業(yè)限額，不得突破通用標準的規(guī)定。調(diào)整后的標準應當報送國家測繪地理信息局備案。

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測繪資質(zhì)分類分級標準

測繪資質(zhì)改革方案也是歷史上禪拆首次經(jīng)過國務院常務會議審議通過測繪資質(zhì)無子項廢標，改革整體呈現(xiàn)出“層級高、主動性強、力度大”的特點。這次測繪資質(zhì)改革堅持“改革創(chuàng)新、連續(xù)穩(wěn)定、強化安全”的原則，重點從減少政府對市場活動的直接干預、減輕企業(yè)負擔、強化地理信息安全等方面進行測繪資質(zhì)無子項廢標了改革，新政策主要有以下變化：

一是壓減資質(zhì)類別等級。將現(xiàn)行測繪資質(zhì)等級由四級減少為甲、乙兩級，取消現(xiàn)行10個專業(yè)類別下設的55個子項，將子項內(nèi)容整合至對應的專業(yè)類別中測繪資質(zhì)無子項廢標；改革后，測繪資質(zhì)類別、等級總數(shù)由138項壓減至20項，壓減幅度達85.5%。

二是下放大部分甲級測繪資質(zhì)審批權限。此次改革后，自然資源部只保留導航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)審批，其余9個專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批權限下放至省級自然資源主管部門。

三是優(yōu)化審批流野旦程。在審批程序上，引入公開申請信息、第三方機構技術性審查、必要時實地核查或專家評議、審批機關內(nèi)部會審等方式，以監(jiān)督制約審批權力，更好保障申請材料真實性。同時，將審批時限由20個工作日壓縮至15個工作日。

拓展資料：四是合理降低準入門檻。

第一，取消辦公場所、地圖安全審校人員、無人機操控賀脊棗技術人員等沒有法定依據(jù)的前置考核條件。

第二，突出測繪資質(zhì)專業(yè)性，對測繪專業(yè)技術人員重新明確結構，降低測繪相關專業(yè)技術人員要求。

法律依據(jù)：《中華人民共和國測繪法》第一條規(guī)定在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。