新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于廢止《測繪成果管理實施辦法》等部分政府規(guī)章的決定
一、予以廢止的（53件）
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（一）自治區(qū)人民政府規(guī)章（12件）
1.測繪成果管理實施辦法（1989年12月12日自治區(qū)人民政府令第11號，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號修正）
2.宗教活動場所管理暫行規(guī)則（1988年11月9日自治區(qū)人民政府令第2號，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號修正）
3.污染源治理專項基金有償使用實施辦法（1989年11月20日自治區(qū)人民政府令第10號，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號修正）
4.實施《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》細(xì)則（1990年12月13日自治區(qū)人民政府令第15號）
5.醫(yī)療事故處理辦法實施細(xì)則（1991年6月1日自治區(qū)人民政府令第22號）
6.農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織土地承包合同管理辦法（1992年1月27日自治區(qū)人民政府令第25號）
7.國家公務(wù)員錄用暫行辦法（1996年9月2日自治區(qū)人民政府令第60號）
8.防沙治沙若干規(guī)定（1996年11月8日自治區(qū)人民政府令第64號）
9.勞動合同管理辦法（1998年5月13日自治區(qū)人民政府令第78號，2003年5月9日政府令第111號修正）
10.酒類管理辦法（1998年7月3日自治區(qū)人民政府令第80號，2002年5月20日政府令第104號修正）
11.無公害農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)辦法（2001年3月12日自治區(qū)人民政府令第98號）
12.實施《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》辦法（2003年7月3日自治區(qū)人民政府令第114號）
（二）自治區(qū)人民政府發(fā)布的規(guī)定（31件）
13.關(guān)于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個體經(jīng)濟(jì)若干政策性問題的補(bǔ)充規(guī)定（1981年8月21日新政發(fā)[1981]229號）
14.公路運(yùn)輸市場管理辦法（試行）（1981年10月5日新政發(fā)[1981]137號）
15.關(guān)于加強(qiáng)文物保護(hù)的布告（1981年12月16日）
16.城市住宅設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定（1982年3月19日新政辦[1982]40號）
17.貫徹執(zhí)行國含高務(wù)院《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動的實施瞎局辦法》的實施細(xì)則（1982年3月19日新政發(fā)[1982]71號）
18.城市建設(shè)管理條例（試行）（1982年8月19日新政發(fā)[1982]224號）
19.關(guān)于全民所有制企業(yè)貫徹執(zhí)行新黨發(fā)[1984]37號文件若干問題的規(guī)定（1984年9月22日新政發(fā)[1984]123號）
20.關(guān)于貫徹執(zhí)行國務(wù)院《城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法》的實施細(xì)則（1984年11月5日新政發(fā)[1984]108號）
21.加強(qiáng)技術(shù)改造計劃管理和技術(shù)改造程序的暫行規(guī)定（1986年8月1日新政辦[1986]145號）
22.進(jìn)出口動植物檢疫實施辦法（1986年11月27日新政發(fā)[1986]128號）
23.車船使用稅暫行條例實施細(xì)則（1986年12月2日新政發(fā)[1986]137號）
24.科學(xué)技術(shù)撥款管理暫行辦法（1987年5月9日新政辦[1987]88號）
25.關(guān)于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)基本建設(shè)用地征撥程序的通知（1987年7月22日新政發(fā)[1987]74號）
26.貫徹國務(wù)院《關(guān)于放寬固定資產(chǎn)投資審批權(quán)限和簡化審批手續(xù)的通知》的補(bǔ)充規(guī)定（1987年9月18日新政發(fā)[1987]105號）
27.工業(yè)企業(yè)質(zhì)量考核與獎懲辦法（1987年10月18日新政辦[1987]237號）
28.關(guān)于法規(guī)性文件制定程序的暫行規(guī)定（1987年11月12日自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布）
29.甘草資源保護(hù)管理暫行規(guī)定（1987年12月22日自治區(qū)人民政府發(fā)布）
30.測繪成果成圖有償檢驗辦法（1988年7月27日新政辦[1988]109號）
31.國營企業(yè)職工退休費(fèi)用實行社會統(tǒng)籌暫行規(guī)定（1988年10月14日新政發(fā)[1988]129號）
32.關(guān)于維護(hù)邊境地區(qū)社會秩序禁止無證人員進(jìn)入邊境管理區(qū)活談神尺動的通告（1989年3月15日）
33.國家行政機(jī)關(guān)補(bǔ)充工作人員考試錄取和面試暫行辦法（1989年9月6日新政發(fā)[1989]86號）
34.照顧安置長期在艱苦地區(qū)工作的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部暫行辦法（1989年12月28日新政發(fā)[1989]121號）
35.關(guān)于中外籍車輛臨時入出境審批及管理辦法的暫行規(guī)定（1994年2月21日新政辦[1994]20號）
36.烏魯木齊市城市公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和增容費(fèi)征收暫行辦法（1988年7月12日新政辦[1988]98號）
37.批轉(zhuǎn)自治區(qū)勞動局《關(guān)于臨時工因工負(fù)傷后有關(guān)勞動保險待遇的處理意見》（1979年7月1日新革發(fā)[1979]268號）
38.批轉(zhuǎn)自治區(qū)酒類專賣局《關(guān)于改進(jìn)酒類產(chǎn)銷管理的若干暫行規(guī)定》（1985年8月10日新政發(fā)[1985]99號）
39.批轉(zhuǎn)自治區(qū)公安廳《關(guān)于加強(qiáng)對邊境地區(qū)采挖藥材管理嚴(yán)防人員越境的意見》（1986年4月29日新政發(fā)[1986]45號）
40.批轉(zhuǎn)自治區(qū)水利廳《關(guān)于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實行“定額配水”的暫行辦法》的通知（1987年7月1日新政發(fā)[1987]66號）
41.轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財政廳、教育委員會《農(nóng)牧區(qū)征收教育事業(yè)費(fèi)附加的實施意見》的通知（1987年5月5日新政辦[1987]83號）
42.轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)醫(yī)藥管理局《關(guān)于封山育藥保護(hù)資源緊急措施》的通知（1989年4月8日新政辦[1989]44號）
43.轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財政廳《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級政府采購管理暫行辦法》的通知（1999年11月28日新政辦[1999]130號）
（三）自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)由部門發(fā)布的規(guī)定（10件）
44.水污染物排放許可證管理暫行辦法實施細(xì)則（1988年4月22日自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)委員會新政環(huán)字[1988]7號發(fā)布）
45.家畜家禽品種改良管理辦法（1993年11月23日新政函[1993]240號批準(zhǔn)，1994年3月10日自治區(qū)畜牧廳新牧畜字[1994]5號發(fā)布，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號修改）
46.關(guān)于《新疆維吾爾自治區(qū)計劃生育辦法》若干問題的解釋（1993年11月5日新政函[1993]229號批準(zhǔn)，1993年11月25日自治區(qū)計劃生育委員會新計生政法字[1993]19號發(fā)布）
47.關(guān)于執(zhí)行調(diào)整后的自治區(qū)道路交通事故死亡人員喪葬費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知（1994年8月10日新政函[1994]122號批準(zhǔn)，1994年8月22日自治區(qū)公安廳新公交[1994]86號發(fā)布）
48.草原防火實施辦法（1995年10月9日新政函[1995]138號批準(zhǔn)，1995年11月8日自治區(qū)畜牧廳新牧草字[1995]46號發(fā)布）
49.著作權(quán)糾紛行政調(diào)解辦法（1996年1月19日新政函[1996]13號批準(zhǔn)，1996年1月24日自治區(qū)版權(quán)局新權(quán)字[1996]3號發(fā)布）
50.草場承包管理辦法（1996年7月17日新政函[1996]88號批準(zhǔn)，1996年7月17日自治區(qū)畜牧廳新牧草字[1996]34號發(fā)布）
51.草原風(fēng)景區(qū)管理辦法（1996年12月20日新政函[1996]223號批準(zhǔn)，1997年1月23日自治區(qū)畜牧廳新牧政法字[1997]1號發(fā)布，1997年11月20日新政發(fā)[1997]97號修改）
52.查處無照經(jīng)營辦法（1996年12月26日新政函[1996]229號批準(zhǔn)，1997年1月2日自治區(qū)工商局新工商個字[1997]2號發(fā)布）
53.道路危險貨物運(yùn)輸管理辦法（1997年7月3日新政函[1997]108號批準(zhǔn)，1997年7月23日自治區(qū)交通廳新交政法字[1997]7號發(fā)布）
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
第一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪喊腔資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機(jī)關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實地核查。
第九條【審查和備中決定】 審批機(jī)關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)，對申請材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。鄭滾衫測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書：
（一）測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時，應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機(jī)關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的，測繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民政府自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明；
（三）進(jìn)入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查；
（四）責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測繪單位信用體系建設(shè)，及時將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后，存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民政府自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際，適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
取消測繪資質(zhì)備案流程
1、填寫申請表并準(zhǔn)備所需材料。
2、向所罩信蔽在省級測繪資質(zhì)管理部門遞交申請表和所需材料。
3、等待資質(zhì)管理部門物州審坦譽(yù)核，并提交可能的補(bǔ)充材料。
4、若審核通過，繳納相關(guān)費(fèi)用并領(lǐng)取資質(zhì)證書。
5、若審核未通過，可重新提交申請或申請復(fù)議。
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