陜西省測(cè)繪條例(2019修訂)
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，規(guī)范測(cè)繪活動(dòng)，促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展，維護(hù)地理信息安全，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪及其相關(guān)管理活動(dòng)適用本條例。
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本條例所稱測(cè)繪，是指對(duì)自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測(cè)定、采集、表述，以及對(duì)獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供的活動(dòng)。第三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)測(cè)繪工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪管理，推進(jìn)地理信息資源共建共享和應(yīng)用，維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益。
省人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息主管部門主要履行下列職責(zé)：
（一）宣傳和貫徹執(zhí)行測(cè)繪法律、法規(guī)；
（二）組織編制和實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門編制和實(shí)施年度計(jì)劃；
（三）管理監(jiān)督測(cè)繪活動(dòng)和測(cè)繪資質(zhì)；
（四）做好突發(fā)事件應(yīng)急測(cè)繪保障工作；
（五）組織測(cè)繪成果的匯交、儲(chǔ)存、信息服務(wù)和監(jiān)督管理；
（六）管理監(jiān)督地圖編制及其相關(guān)活動(dòng)；
（七）管理和維護(hù)測(cè)量標(biāo)志；
（八）規(guī)范和指導(dǎo)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)；
（九）開展地理國情監(jiān)測(cè)；
（十）依法查處測(cè)繪違法案件；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第五條 外國的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，在批準(zhǔn)的區(qū)域和范圍內(nèi)進(jìn)行，并接受縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理，不得涉及國家秘密和危害國家安全。
向外國的組織或者個(gè)人及外商投資企業(yè)提供測(cè)繪地理信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得涉及國家秘密和危害國家安全。第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、支持測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，推動(dòng)測(cè)繪地理信息領(lǐng)域軍民融合，促進(jìn)測(cè)繪成果的應(yīng)用。
鼓勵(lì)有關(guān)單位采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高測(cè)繪水平。對(duì)在測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)第七條 從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，國家重大工程項(xiàng)目和國務(wù)院確定的大城市確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，需經(jīng)國務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門批準(zhǔn)；其他確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，報(bào)省測(cè)繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。
建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第八條 省測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)其他有關(guān)部門，按照統(tǒng)籌建設(shè)、資源共享的原則，建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，提供導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息公共服務(wù)。第九條 在本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)省測(cè)繪地理信息主管部門備案。省測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案情況報(bào)國務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門。第十條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得危害國家安全。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全保障制度，并遵守保密法律、法規(guī)的規(guī)定。第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好本級(jí)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的保護(hù)工作，指派單位或者專人定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。
縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站管理制度，做好相關(guān)檔案管理工作，保障衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的安全運(yùn)行。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將本級(jí)財(cái)政資金為主體投入建設(shè)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，予以保障。其他資金投資建設(shè)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站由其自行維護(hù)，并接受當(dāng)?shù)販y(cè)繪地理信息主管部門的監(jiān)督管理。
測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍包括什么？
國家現(xiàn)行測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定將測(cè)繪資質(zhì)分為12個(gè)專業(yè)。不同專業(yè)對(duì)人員儀器設(shè)備有不同的要求，以丙級(jí)工程測(cè)量專業(yè)為例：
一、通用標(biāo)準(zhǔn)：
1、具有獨(dú)立法人資格，丙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于100萬元；
2、辦公場(chǎng)所：丙級(jí)不少于80平方米；
3、質(zhì)量管理：丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市（州）級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核，丙級(jí)測(cè)繪單位配備專門質(zhì)檢人員；
4、檔案和保密管理：有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施：有明確的保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書；
5、檔案管理考核：丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市（州）級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件；
6、省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定；負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。
7、省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見
二、工程測(cè)量丙級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：
6、測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)人員：8人（中級(jí)3）；
7、測(cè)繪設(shè)備：
（1）GPS接收機(jī)3臺(tái)（5mm+1ppm精度以上）；
（2）全站儀3臺(tái)（其中2秒級(jí)精度以上不少于1臺(tái)）；
（3）水準(zhǔn)儀2臺(tái)（S3級(jí)精度以上）；
（4）A1幅面以上繪圖儀1臺(tái)。
拓展資料
通用標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。
專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
調(diào)整后的地方標(biāo)準(zhǔn)，不得高于本標(biāo)準(zhǔn)的高一等級(jí)考核條件，也不得低于本標(biāo)準(zhǔn)的低一等級(jí)考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)、考核指標(biāo)和作業(yè)限額，不得突破通用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)送國家測(cè)繪地理信息局備案。
測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對(duì)人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。
初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件。
參考資料：測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)-百度百科
疫情下甲級(jí)測(cè)繪公司多少人合適
10人以上。“甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)”是國內(nèi)測(cè)繪行業(yè)最高資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，考核指標(biāo)涵蓋專業(yè)人員 、技術(shù)裝備、測(cè)繪業(yè)績(jī)、 質(zhì)量體系、 制度建設(shè)等六大類。疫情下甲級(jí)測(cè)繪公司10人以上人合適。疫情，指疫病的發(fā)生和發(fā)展情況。較大范圍內(nèi)出現(xiàn)的較大型疫情有重癥急性呼吸綜合征（SARS）、甲型H1N1流感及新型冠狀病毒肺炎（CoronaVirusDisease2019，COVID-19）等。
外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法(2019修正)
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對(duì)外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的管理，維護(hù)國家安全和利益，促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)、科技的交流與合作，根據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條 外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱來華測(cè)繪），適用本辦法。第三條 來華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）必須遵守中華人民共和國的法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定；
（二）不得涉及中華人民共和國的國家秘密；
（三）不得危害中華人民共和國的國家安全。第四條 國務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)來華測(cè)繪的審批。
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府自然資源主管部門依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)來華測(cè)繪履行監(jiān)督管理職責(zé)。第五條 來華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)符合測(cè)繪管理工作國家秘密范圍的規(guī)定。測(cè)繪活動(dòng)中涉及國防和國家其他部門或者行業(yè)的國家秘密事項(xiàng)，從其主管部門的國家秘密范圍規(guī)定。第六條 外國的組織或者個(gè)人在中華人民共和國領(lǐng)域測(cè)繪，必須與中華人民共和國的有關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式（以下簡(jiǎn)稱合資、合作測(cè)繪）。
前款所稱合資、合作的形式，是指依照外商投資的法律法規(guī)設(shè)立的合資、合作企業(yè)。
經(jīng)國務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，外國的組織或者個(gè)人來華開展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí)，需要進(jìn)行一次性測(cè)繪活動(dòng)的（以下簡(jiǎn)稱一次性測(cè)繪），可以不設(shè)立合資、合作企業(yè)，但是必須經(jīng)國務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)，并與中華人民共和國的有關(guān)部門和單位的測(cè)繪人員共同進(jìn)行。第七條 合資、合作測(cè)繪不得從事下列活動(dòng)：
（一）大地測(cè)量；
（二）測(cè)繪航空攝影；
（三）行政區(qū)域界線測(cè)繪；
（四）海洋測(cè)繪；
（五）地形圖、世界政區(qū)地圖、全國政區(qū)地圖、省級(jí)及以下政區(qū)地圖、全國性教學(xué)地圖、地方性教學(xué)地圖和真三維地圖的編制；
（六）導(dǎo)航電子地圖編制；
（七）國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的其他測(cè)繪活動(dòng)。第八條 合資、合作測(cè)繪應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院自然資源主管部門頒發(fā)的《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合《中華人民共和國測(cè)繪法》以及外商投資的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；
（二）符合《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要求；
（三）已經(jīng)依法進(jìn)行企業(yè)登記，并取得中華人民共和國法人資格。第九條 合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》中要求提供的申請(qǐng)材料；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
（三）國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第十條 測(cè)繪資質(zhì)許可依照下列程序辦理：
（一）提交申請(qǐng)：合資、合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院自然資源主管部門提交申請(qǐng)材料；
（二）受理：國務(wù)院自然資源主管部門在收到申請(qǐng)材料后依法作出是否受理的決定；
（三）審查：國務(wù)院自然資源主管部門決定受理后10個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)同審查，并在接到會(huì)同審查意見后10個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定；
（四）發(fā)放證書：審查合格的，由國務(wù)院自然資源主管部門頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《測(cè)繪資質(zhì)證書》；審查不合格的，由國務(wù)院自然資源主管部門作出不予許可的決定。第十一條 申請(qǐng)一次性測(cè)繪的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：
（一）申請(qǐng)表；
（二）國務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)文件；
（三）按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；
（四）外國的組織或者個(gè)人的身份證明和有關(guān)資信證明；
（五）測(cè)繪活動(dòng)的范圍、路線、測(cè)繪精度及測(cè)繪成果形式的說明；
（六）測(cè)繪活動(dòng)時(shí)使用的測(cè)繪儀器、軟件和設(shè)備的清單和情況說明；
（七）中華人民共和國現(xiàn)有測(cè)繪成果不能滿足項(xiàng)目需要的說明。第十二條 一次性測(cè)繪應(yīng)當(dāng)依照下列程序取得國務(wù)院自然資源主管部門的批準(zhǔn)文件：
（一）提交申請(qǐng)：經(jīng)國務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，外國的組織或者個(gè)人來華開展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí)，需要進(jìn)行一次性測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院自然資源主管部門提交申請(qǐng)材料；
（二）受理：國務(wù)院自然資源主管部門在收到申請(qǐng)材料后依法作出是否受理的決定；
（三）審查：國務(wù)院自然資源主管部門決定受理后10個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)同審查，并在接到會(huì)同審查意見后10個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定；
（四）批準(zhǔn)：準(zhǔn)予一次性測(cè)繪的，由國務(wù)院自然資源主管部門依法向申請(qǐng)人送達(dá)批準(zhǔn)文件，并抄送測(cè)繪活動(dòng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府自然資源主管部門；不準(zhǔn)予一次性測(cè)繪的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定。
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