地礦部關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格管理辦法(試行)
第一章 總則第一條 為保證地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量地災(zāi)監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，控制施工工期和造價(jià)，加強(qiáng)對防治工程監(jiān)理單位地災(zāi)監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的資格管理，特制定本辦法。第二條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理，是指已取得監(jiān)理單位資格證書的監(jiān)理單位，受防治工程項(xiàng)目委托單位指派，對防治工程施工進(jìn)行監(jiān)督和管理的活動(dòng)。第三條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位將為專業(yè)性單位、專業(yè)類別可以是一種或幾種，在證書中予以明確。第四條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格，是指從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位應(yīng)具備的人員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能和設(shè)備、管理水平和監(jiān)理業(yè)績，以及資金數(shù)量等。
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監(jiān)理單位的資格分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)。第五條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門。國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)甲、乙兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理地災(zāi)監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理單位資格的審批和管理。第二章 監(jiān)理單位資格分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍第六條 監(jiān)理單位資格分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：
一、甲級(jí)
1．由取得監(jiān)理資格證書的在職高級(jí)工程師（即高級(jí)監(jiān)理工程師，含地質(zhì)、設(shè)計(jì)、施工，下同）或高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（即高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師）任單位負(fù)責(zé)人，或由高級(jí)監(jiān)理工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人。
2．取得監(jiān)理資格證書的工程技術(shù)人員不少于20人，且專業(yè)配套齊全，其中高級(jí)監(jiān)理工程師不少于5人，高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于2人。
3．一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項(xiàng)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目。
4．有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的比較先進(jìn)、配套的設(shè)備和儀器。注冊資金不少于100萬元。
二、乙級(jí)
1．由取得監(jiān)理資格證書的在職高級(jí)監(jiān)理工程師或高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師任單位負(fù)責(zé)人，或由高級(jí)監(jiān)理工程師任技術(shù)負(fù)責(zé)人。
2．取得監(jiān)理工程師證書的工程技術(shù)人員不少于10人，且專業(yè)配套齊全，其中高級(jí)監(jiān)理工程師不少于3人，高級(jí)監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于1人。
3．一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項(xiàng)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目。
4．有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和儀器，注冊資金不少于50萬元。
三、丙級(jí)
1．由取得監(jiān)理資格證書的在職監(jiān)理工程師或監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師及其以上職稱的技術(shù)人員任單位負(fù)責(zé)人，或由監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員任技術(shù)負(fù)責(zé)人。
2．取得監(jiān)理工程師資格證書的工程技術(shù)人員不少于5人，且主要專業(yè)配套，其中監(jiān)理工程師及其以上職稱的技術(shù)人員不少于2人，監(jiān)理經(jīng)濟(jì)師不少于1人。
3．一般應(yīng)當(dāng)監(jiān)理過一項(xiàng)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目。
4．有為開展監(jiān)理業(yè)務(wù)所必需的設(shè)備和儀器。注冊資金不少于10萬元。第七條 監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍如下：
一、甲級(jí)監(jiān)理單位可以在全國范圍內(nèi)承擔(dān)各種等級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
二、乙級(jí)監(jiān)理單位可以在全國范圍內(nèi)承擔(dān)中型（含）以下地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
三、丙級(jí)監(jiān)理單位可以在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第八條 監(jiān)理必須在核定的監(jiān)理范圍內(nèi)從事監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得擅自越級(jí)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。第三章 監(jiān)理的資格審批和管理第九條 設(shè)立監(jiān)理單位或申請兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位（以下簡稱申請單位），必須向資格管理部門提交監(jiān)理申請書。申請書的內(nèi)容如下：
一、單位名稱和地址；
二、法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱和工作簡歷；
三、擬擔(dān)任監(jiān)理工作的技術(shù)人員一覽表，包括姓名、年齡、學(xué)歷、專業(yè)、職稱等；
四、單位所有制性質(zhì)；
五、主要工作業(yè)績；
六、主要設(shè)備、儀器注冊資金和資產(chǎn)負(fù)債表；
七、業(yè)務(wù)范圍。第十條 資格管理部門對申請單位提交的申請書，經(jīng)審查無誤后發(fā)給單位的和個(gè)人的《監(jiān)理申請批準(zhǔn)書》。取得批準(zhǔn)書的單位，必須向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請注冊登記，經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊和領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》后方可從事監(jiān)理市場活動(dòng)。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在所在地建設(shè)銀行開立帳戶，并接受財(cái)務(wù)監(jiān)督。第十一條 監(jiān)理單位自領(lǐng)取法人《營業(yè)執(zhí)照》之日起二年內(nèi)暫不核定資格等級(jí)。二年期滿后向資格管理部門申請核定資格等級(jí)。申請核定資格等級(jí)時(shí)必須提交如下材料：
一、定級(jí)申請書；
二、《監(jiān)理申請批準(zhǔn)書》和《營業(yè)執(zhí)照》副本；
三、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理技術(shù)人員的有關(guān)證件；
四、《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》；
五、監(jiān)理的工程質(zhì)量、業(yè)績等有關(guān)證明文件。
監(jiān)理單位的定級(jí)申請材料，必須經(jīng)監(jiān)理單位的上級(jí)主管部門（或單位，均為廳局級(jí)，下同）審核并簽署意見。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程資質(zhì)要求和條件
地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)分為施工，設(shè)計(jì)，勘查，評(píng)估，監(jiān)理五個(gè)分類，施工分類可以說是最普遍的資質(zhì)，大部分企業(yè)也是想要辦理地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)的居多。
而地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)有甲級(jí)，乙級(jí)，丙級(jí)之分，如果是新申請的話，只能從丙級(jí)開始，每一個(gè)資質(zhì)都是要經(jīng)過新申請這個(gè)步驟的，然后才能做資質(zhì)升級(jí)，那么，我們就來看看地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)新申請的標(biāo)準(zhǔn)是怎么樣的吧。
1、巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；
2、具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
以及以下要求：
（一）有獨(dú)立的法人資格，其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格；
（二）有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的施工業(yè)務(wù)。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個(gè)類型。
（一）符合下列條件之一的，為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：
1、治理工程總投資在人民幣二千萬元以上，
2、治理工程所保護(hù)的人員在五百人以上；
3、治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣五千萬元以上。
（二）符合下列條件之一的，為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：
1、治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下，或者單獨(dú)立項(xiàng)的地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下；
2、治理工程所保護(hù)的人員在一百人以上、五百人以下；
3、治理工程所保護(hù)的財(cái)產(chǎn)在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。
上述兩種情況之外的，屬于小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程資質(zhì)可以跨行政區(qū)域。資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所跨行政區(qū)域共同的上一級(jí)自然資源主管部門備案。
辦理地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)有哪些人員要求？
1. 地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位資質(zhì)
單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級(jí)職稱的人員不少于三名。
具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項(xiàng)目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計(jì)算機(jī)等設(shè)備。
2. 地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)單位資質(zhì)
技術(shù)人員總數(shù)不少于十名，其中巖土工程設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級(jí)職稱的人員不少于三名。
具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
3. 地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位資質(zhì)
巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；
具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
4. 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)
地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于十人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于五人。
5. 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)
具有工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員不少于十名，其中從事地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查或者地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)工作五年以上且具有高級(jí)技術(shù)職稱的不少于兩名、中級(jí)技術(shù)職稱的不少于五名；
具有配套的地質(zhì)災(zāi)害野外調(diào)查、測量定位、計(jì)算機(jī)成圖等技術(shù)裝備。
地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)是怎么分類的？有幾個(gè)等級(jí)？
地質(zhì)災(zāi)害所有都只分為3個(gè)等級(jí)，分別是甲級(jí)，丙級(jí)，地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)目前主要有五個(gè)分類，即勘察，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，危險(xiǎn)評(píng)估這五類
監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)大致如下地災(zāi)監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
1、按照企業(yè)的資質(zhì)分綜合資質(zhì)、事務(wù)所以及專業(yè)資質(zhì)三大類地災(zāi)監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中專業(yè)資質(zhì)又分出甲乙丙三個(gè)級(jí)別，級(jí)別不同，需要的標(biāo)準(zhǔn)也不同地災(zāi)監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；
2、綜合資質(zhì)以及專業(yè)資質(zhì)對于獨(dú)立法人資格以及注冊資本都有要求，而事務(wù)所則要求取得合伙企業(yè)執(zhí)照地災(zāi)監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；
3、其他的條件一般都是人手、辦公硬件以及合法合規(guī)情況。
監(jiān)理資質(zhì)是可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì)。
【法律依據(jù)】
《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》
第七條 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下地災(zāi)監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：
1、具有獨(dú)立法人資格且具有符合國家有關(guān)規(guī)定的資產(chǎn)。
2、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊監(jiān)理工程師，并具有15年以上工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。
3、具有5個(gè)以上工程類別的專業(yè)甲級(jí)工程監(jiān)理資質(zhì)。
4、注冊監(jiān)理工程師不少于60人，注冊造價(jià)工程師不少于5人，一級(jí)注冊建造師、一級(jí)注冊建筑師、一級(jí)注冊結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊工程師合計(jì)不少于15人次。
5、企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。
6、企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測設(shè)備。
7、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第158號(hào)）第十六條禁止的行為。
8、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故。
9、申請工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一年內(nèi)沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法的第二章 資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍
第五條 地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）甲級(jí)資質(zhì)1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于30人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于20人；2.近3年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過5項(xiàng)以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項(xiàng)目，有優(yōu)良的工作業(yè)績。（二）乙級(jí)資質(zhì)1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于20人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于10人；2.近3年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過5項(xiàng)以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理項(xiàng)目，有良好的工作業(yè)績。（三）丙級(jí)資質(zhì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理技術(shù)人員總數(shù)不少于10人，其中具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、巖土工程、工程預(yù)算等專業(yè)技術(shù)人員不少于5人。第六條 除本辦法第五條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：（一）具有獨(dú)立的法人資格；（二）具有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近5年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；（三）技術(shù)人員中外聘人員的數(shù)量不超過10%。第七條 同一資質(zhì)單位不能同時(shí)持有地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)和地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)。第八條 甲級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。乙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。丙級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)單位，可以承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。
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