土地利用總體規(guī)劃年限是多長(zhǎng)
10~15年。土地利用總體規(guī)劃的期限要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃期限相協(xié)調(diào),一般為10~15年,同時(shí)適當(dāng)展望長(zhǎng)遠(yuǎn)的土地利用。在規(guī)劃期限內(nèi),應(yīng)作出近期土地利用安排,期限一般為5年。
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法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第四條國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。
國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)。
前款所稱(chēng)農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。
使用土地的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。
第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,需要改變土地利用總體規(guī)劃的,根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,需要改變土地利用總體規(guī)劃的,屬于省級(jí)人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的,根據(jù)省級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。
山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制期限他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),適用本條例。第三條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)自然資源和歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,維護(hù)公共利益和公民的合法權(quán)益,符合防災(zāi)減災(zāi)、公共安全、國(guó)家安全的要求,促進(jìn)人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃。經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,必須嚴(yán)格執(zhí)行,未經(jīng)法定程序不得修改。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立由人民政府及其相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家和公眾代表組成的城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì),對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究,為決策提供依據(jù)。第五條 省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第六條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,制定適合本行政區(qū)域的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。
對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施的優(yōu)秀項(xiàng)目,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃包括省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。第八條 省人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
市人民政府組織編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)省人民政府審批。
縣人民政府組織編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府審批,并報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府可以組織編制城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃??缭O(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃,由省人民政府審批城鄉(xiāng)規(guī)劃編制期限;跨縣級(jí)行政區(qū)域的城鎮(zhèn)密集地區(qū)規(guī)劃,由設(shè)區(qū)的市人民政府審批,并報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。
城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的期限一般為20年。第九條 市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃,報(bào)省人民政府審批。省人民政府所在地的市以及國(guó)務(wù)院確定的市的總體規(guī)劃,由省人民政府審查后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
鎮(zhèn)人民政府組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,報(bào)市或者縣人民政府審批。縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃,由縣人民政府組織編制,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府審批,并報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。
歷史文化名城總體規(guī)劃報(bào)省人民政府審批;歷史文化名鎮(zhèn)總體規(guī)劃報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府審批。
城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的期限一般為20年。第十條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,鄉(xiāng)規(guī)劃確定需要編制規(guī)劃的村莊,應(yīng)當(dāng)編制村莊規(guī)劃。城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊,不再編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,報(bào)市或者縣人民政府審批。歷史文化名村規(guī)劃報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府審批。第十一條 市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制,報(bào)市或者縣人民政府批準(zhǔn),并報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。其他鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,報(bào)市或者縣人民政府審批。國(guó)務(wù)院審批總體規(guī)劃的市的控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)省人民政府備案。第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地內(nèi)的獨(dú)立開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃,由設(shè)區(qū)的市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府審查后,報(bào)省人民政府審批。
開(kāi)發(fā)區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由開(kāi)發(fā)區(qū)所在地市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府審批,并報(bào)省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。
城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的獨(dú)立產(chǎn)業(yè)用地總體規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃,由所在地市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織編制,報(bào)市或者縣人民政府審批,并報(bào)上一級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。
鞍山市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例
第一章 總則第一條 為了科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)、《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《省實(shí)施辦法》) 和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、實(shí)施、修改、監(jiān)督檢查以及規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),遵循城鄉(xiāng)一體、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè),改善生態(tài)環(huán)境,保障公共安全和公眾利益,提高城鎮(zhèn)化水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、區(qū)域一體、生態(tài)宜居的發(fā)展目標(biāo)。第四條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作??h(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)依法做好本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的相關(guān)工作。
縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中,應(yīng)當(dāng)接受市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
在本市實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)的區(qū)域,行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)行為實(shí)施行政處罰。
市、縣(市)人民政府有關(guān)部門(mén)以及各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)助市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃和管理。第五條 市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的重大事項(xiàng)進(jìn)行審議、咨詢(xún)、協(xié)調(diào)和論證,為本級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃決策提供參考依據(jù)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的組成形式、議事規(guī)則、議事范圍等由市人民政府另行制定。第六條 市、縣(市)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的需要,依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)為貧困鎮(zhèn)(鄉(xiāng))編制城鄉(xiāng)規(guī)劃提供適當(dāng)?shù)呢?cái)力支持。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和修改第七條 本市城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法按層級(jí)組織編制下列城鄉(xiāng)規(guī)劃,并形成完整的體系:
(一)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃;
(二)分區(qū)規(guī)劃、跨行政區(qū)域規(guī)劃;
(三)交通、水利、氣象、能源、市政設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、人民防空、防災(zāi)減災(zāi)、消防等涉及空間資源利用的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃;
(四)城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的控制性詳細(xì)規(guī)劃;
(五)各級(jí)人民政府確定的重要區(qū)域的城市設(shè)計(jì)和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊,不再單獨(dú)編制規(guī)劃,納入城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊和鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊原則上不另劃規(guī)劃區(qū)。第八條 編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接,綜合考慮地質(zhì)災(zāi)害影響評(píng)價(jià)、氣象災(zāi)害影響評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和交通影響評(píng)價(jià)等結(jié)論。
城市規(guī)劃區(qū)與風(fēng)景名勝區(qū)重合區(qū)域,城市規(guī)劃與風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致。
各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃,不得違背城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的勘察、測(cè)繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料成果。本市各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時(shí)予以提供。第九條 控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)符合城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和鄉(xiāng)規(guī)劃的要求,規(guī)劃期限為五年。
規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃確定的適建區(qū)、限建區(qū)范圍內(nèi)的近期建設(shè)用地和近期老城區(qū)改造區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率應(yīng)當(dāng)達(dá)到百分之百。第十條 控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)用地界線(xiàn)和建筑控制類(lèi)型;
(二)地塊控制指標(biāo)、基礎(chǔ)設(shè)施配套要求、交通設(shè)計(jì)和管線(xiàn)綜合;
(三)城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則;
(四)土地使用和建筑管理規(guī)定。
控制性詳細(xì)規(guī)劃中地塊的主要用途、建筑總量、建筑密度、建筑高度、建筑控制線(xiàn)、容積率、綠地率、公共綠地面積、停車(chē)位數(shù)量以及地下空間開(kāi)發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和歷史文化保護(hù)區(qū)建設(shè)的控制指標(biāo)等,應(yīng)當(dāng)作為強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)可以根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的需要,將控制性詳細(xì)規(guī)劃中的建筑形式、色彩、風(fēng)格等引導(dǎo)性?xún)?nèi)容,調(diào)整為強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。
城鄉(xiāng)規(guī)劃啥時(shí)候能規(guī)劃
城鄉(xiāng)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制期限的規(guī)劃年限是20年城鄉(xiāng)規(guī)劃編制期限,因此城市總規(guī)和控規(guī)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制期限的規(guī)劃年限一般都是20年。
按行政層級(jí)分為國(guó)家級(jí)規(guī)劃、省(區(qū)、市)級(jí)規(guī)劃、市縣級(jí)規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃編制期限,按對(duì)象和功能類(lèi)別分為總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。按所覆蓋時(shí)間的長(zhǎng)短分為長(zhǎng)期規(guī)劃和短期規(guī)劃。
總體規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃,是編制本級(jí)和下級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計(jì)劃的依據(jù),其城鄉(xiāng)規(guī)劃編制期限他規(guī)劃要符合總體規(guī)劃的要求。
專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細(xì)化,也是政府指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展以及審批、核準(zhǔn)重大項(xiàng)目,安排政府投資和財(cái)政支出預(yù)算,制定特定領(lǐng)域相關(guān)政策的依據(jù)。
區(qū)域規(guī)劃是以跨行政區(qū)的特定區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為對(duì)象編制的規(guī)劃,是總體規(guī)劃在特定區(qū)域的細(xì)化和落實(shí)??缡。▍^(qū)、市)的區(qū)域規(guī)劃是編制區(qū)域內(nèi)?。▍^(qū)、市)級(jí)總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)。
國(guó)家總體規(guī)劃、?。▍^(qū)、市)級(jí)總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃期一般為5年,可以展望到10年以上。市縣級(jí)總體規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的規(guī)劃期可根據(jù)需要確定。
城市總體規(guī)劃的期限是多少年?
近期5年,遠(yuǎn)期20年,遠(yuǎn)景50~60年;
主要內(nèi)容大致有13項(xiàng),即規(guī)劃范圍、城市區(qū)域定位、城市性質(zhì)、城市發(fā)展方向、城市規(guī)模、城市空間結(jié)構(gòu)、中心城區(qū)功能布置、產(chǎn)業(yè)布局空間結(jié)構(gòu)、綜合交通統(tǒng)籌規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、主城區(qū)文化特色空間規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、遠(yuǎn)景規(guī)劃設(shè)想;
規(guī)劃范圍,主要包括市域即市行政管轄范圍、中心城區(qū)即主城區(qū)及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)與名勝風(fēng)景區(qū)、主城區(qū)即中心區(qū)組團(tuán)、高新區(qū)組團(tuán)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)區(qū)組團(tuán);
空間結(jié)構(gòu),包括市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)、中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)、主城區(qū)空間結(jié)構(gòu)等空間結(jié)構(gòu)內(nèi)容;
產(chǎn)業(yè)布局空間結(jié)構(gòu),包括市域產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)含市域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)等區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu);
近期建設(shè)規(guī)劃,包括近期人口、用地規(guī)模;近期發(fā)展方向;近期建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域;及其他有關(guān)規(guī)劃內(nèi)容。
呼和浩特市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(2012修正)
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),必須遵守本條例。
本條 例所稱(chēng)城鄉(xiāng)規(guī)劃,包括城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。詳細(xì)規(guī)劃分為控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。
城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)的具體范圍由市、旗縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中,根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要?jiǎng)澏?。有條件的市旗縣區(qū)應(yīng)當(dāng)把轄區(qū)全部納入規(guī)劃區(qū)。第三條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求,遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)自然資源和人文資源,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,防止污染和其他公害,并符合區(qū)域人口發(fā)展、國(guó)防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要,建設(shè)服務(wù)功能完善、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化首府城市。第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第五條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。第六條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理,并有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否符合規(guī)劃要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)查詢(xún)。對(duì)于規(guī)劃查詢(xún),城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)信息。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)或者控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并組織核查、處理。第七條 人民政府組織開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)研究,采用先進(jìn)技術(shù)增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)性,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實(shí)施和監(jiān)督管理水平和效能。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),促進(jìn)各有關(guān)部門(mén)之間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)共享,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定和有效實(shí)施。第八條 市、旗縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,并接受上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督。
城鄉(xiāng)規(guī)劃工作中的重大事項(xiàng)由市人民政府城市建設(shè)規(guī)劃管理委員會(huì)決定。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制和監(jiān)督工作。第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第九條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年,鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)。第十條 城市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制,經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,報(bào)自治區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)國(guó)務(wù)院審批。
旗縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由旗縣人民政府組織編制,經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,報(bào)市人民政府審批后,報(bào)自治區(qū)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。
旗縣其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)審議,報(bào)旗縣人民政府審批后,報(bào)市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)備案。
城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)以外的區(qū)轄鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,由鎮(zhèn)人民政府組織編制,經(jīng)同級(jí)人民代表大會(huì)審議,區(qū)人民政府審查同意后,報(bào)市人民政府審批。第十一條 市、旗縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃,在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。
鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃,在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議,代表的審議意見(jiàn)交由本級(jí)人民政府研究處理。
規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的審議意見(jiàn)和根據(jù)審議意見(jiàn)修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。第十二條 鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制。
市轄區(qū)的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由市人民政府審批,旗縣的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃由旗縣人民政府審批。
村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。報(bào)送審批村莊規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意的書(shū)面材料一并報(bào)送。