住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》的決定(2016)

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令

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（第28號(hào)）　

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定〉的決定》已經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部第25次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)予發(fā)布城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，自發(fā)布之日起施行。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)　陳政高

2016年1月11日

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》的決定

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定將《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第12號(hào)）第四十二條修改為：外商投資企業(yè)可以依照本規(guī)定申請(qǐng)取得城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書，在相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)，承攬城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃服務(wù)以外的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。

資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在外商投資企業(yè)的資質(zhì)證書中注明‘城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃服務(wù)除外。’

本決定自發(fā)布之日起施行?！冻青l(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳內(nèi)設(shè)15個(gè)處級(jí)職能機(jī)構(gòu)，7個(gè)正處級(jí)事業(yè)單位。

（一）辦公室（信訪處）

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作及政務(wù)稽查督辦工作；負(fù)責(zé)辦公現(xiàn)代化管理工作；承擔(dān)安全、保密、統(tǒng)計(jì)和信訪工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政后勤管理；指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位行政后勤工作；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案；財(cái)務(wù)管理職能按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）組織人事處（老干部工作處、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)工會(huì)）

負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)及直屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事、老干部服務(wù)和黨政工作；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，國(guó)家職業(yè)資格制度和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)廳直屬社團(tuán)組織的管理工作；承擔(dān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)對(duì)外交流合作和外事工作。

（三）政策法規(guī)處

監(jiān)督全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況；擬定地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；負(fù)責(zé)普法、行政執(zhí)法監(jiān)督工作；指導(dǎo)、承辦行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作。

（四）改革與發(fā)展處

擬定全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的改革政策，組織編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究提出重大問(wèn)題的政策建議；組織編制住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施；起草綜合性文稿；承擔(dān)新聞宣傳、信息采編、提案辦理等工作。

（五）住房保障處（省住房制度改革辦辦公室）

擬定全省住房保障政策并指導(dǎo)實(shí)施；承辦中央及廉租住房資金安排事項(xiàng)；組織編制全省住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)全省城鎮(zhèn)住房建設(shè)和住房制度改革工作。

（六）城鄉(xiāng)規(guī)劃處

擬定和監(jiān)督實(shí)施全省城市和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；負(fù)責(zé)省政府交辦的城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的審查報(bào)批和控制性詳細(xì)規(guī)劃的評(píng)審工作；負(fù)責(zé)省政府公布的重點(diǎn)控制區(qū)域內(nèi)的總規(guī)、控規(guī)、重大項(xiàng)目修歸及建筑方案的審核；負(fù)責(zé)全省重大建設(shè)項(xiàng)目的選址工作；參與土地利用總體規(guī)劃的審查；指導(dǎo)對(duì)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）保護(hù)和監(jiān)督管理的有關(guān)工作；指導(dǎo)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢察；指導(dǎo)城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察、市政工程測(cè)量、城市地下空間開發(fā)利用和城市雕塑工作；監(jiān)督執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

（七）城市建設(shè)處

擬定全省城市建設(shè)和市政公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革措施、規(guī)章并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)城市燃?xì)?、市政設(shè)施、園林、市容環(huán)境治理、城市監(jiān)察等工作；指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)的綠化和生物多樣性工作；參與指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)利用；承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目的有關(guān)工作。

（八）村鎮(zhèn)建設(shè)處

擬定全省村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制和實(shí)施；指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造；提出進(jìn)城定居農(nóng)民的住房政策建設(shè)；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作，指導(dǎo)省級(jí)以上重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。

（九）房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處

承擔(dān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理；擬定全省房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督和穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行；參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；提出本省房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策；規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)物業(yè)管理、危房管理、白蟻防治工作；指導(dǎo)監(jiān)督全省房屋征收拆遷工作；監(jiān)督執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

（十）建筑市場(chǎng)監(jiān)管處

擬定全省工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；擬定規(guī)范本省建筑市場(chǎng)各方主體行為、房屋和市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、建筑監(jiān)理、合同管理、工程風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；監(jiān)督執(zhí)行建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建筑裝飾裝修企業(yè)、建筑制品企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)咨詢、工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；組織協(xié)調(diào)建筑業(yè)企業(yè)參與國(guó)際工程承包、建筑勞務(wù)合作。

（十一）建筑節(jié)能與科技處

擬定全省建筑節(jié)能的政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；參與建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定并監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目；指導(dǎo)房屋墻體材料革新工作；組織擬定全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策；組織重大科技項(xiàng)目研究開發(fā)；組織省級(jí)以上科技合作項(xiàng)目的實(shí)施及引進(jìn)項(xiàng)目的創(chuàng)新工作；指導(dǎo)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣。

（十二）工程質(zhì)量安全監(jiān)管處（省工程抗震辦公室）。擬定全省建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織過(guò)參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；組織擬定建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢技術(shù)政策；組織工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的編制、審定和推廣；組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；擬定各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)或參與擬定各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額。

（十三）住房公積金監(jiān)管處

擬定全省住房公積金政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；制定全省住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度；監(jiān)督全省住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全。

（十四）行政審批辦公室

負(fù)責(zé)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)管理方面有關(guān)行政審批事項(xiàng)的受理和審批工作；組織協(xié)調(diào)行政審批事項(xiàng)的勘察、論證、審核等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放；負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的業(yè)務(wù)咨詢；指導(dǎo)市、縣行政審批相關(guān)工作。

（十五）建設(shè)執(zhí)法稽查處

負(fù)責(zé)擬定全省建設(shè)執(zhí)法稽查工作計(jì)劃及規(guī)章制度并組織實(shí)施；對(duì)國(guó)家和本省有關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行稽查，依法對(duì)城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)、市政公用市場(chǎng)等方面的重大違法違法行為進(jìn)行稽查；組織對(duì)全省建設(shè)行業(yè)違法違規(guī)行為的重大案件進(jìn)行專案稽查，并依法進(jìn)行處理；會(huì)同機(jī)關(guān)處室對(duì)全省建設(shè)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的執(zhí)法工作。

沈陽(yáng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和沈陽(yáng)市公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院哪個(gè)好？

沈陽(yáng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院始建于1960年5月11日。擁有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)、建筑行業(yè)（建筑工程）工程設(shè)計(jì)甲級(jí)、人防工程建設(shè)建筑工程甲級(jí)、土地規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)；市政行業(yè)（給、排水，道路工程）專業(yè)乙級(jí)、風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)乙級(jí)、土地復(fù)墾方案編制生產(chǎn)建設(shè)類乙級(jí)、土地復(fù)墾方案編制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等乙級(jí)資質(zhì)；是遼寧省規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)單位、遼寧省文明單位、全國(guó)規(guī)劃行業(yè)應(yīng)用新技術(shù)先進(jìn)單位和全國(guó)CAD新技術(shù)應(yīng)用示范企業(yè)單位；是率先在全國(guó)同行中取得ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證和國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證證書單位。

全院現(xiàn)有職工282人，其中專業(yè)技術(shù)人員267人。有規(guī)劃研究所、規(guī)劃設(shè)計(jì)所、道路交通研究所、市政管網(wǎng)研究所、景觀與城市設(shè)計(jì)所五個(gè)專業(yè)科所，以及渾南分院、沈北分院、沈溪分院、土地分院、建筑分院五個(gè)綜合分院。能承擔(dān)區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、各專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃、風(fēng)景區(qū)規(guī)劃、環(huán)境設(shè)計(jì)、河湖水系綜合治理規(guī)劃、建筑工程設(shè)計(jì)、道路工程設(shè)計(jì)、市政管網(wǎng)工程設(shè)計(jì)、室內(nèi)外裝修設(shè)計(jì)、模型制作及科技咨詢和可行性研究。

多年來(lái)，院每年都派出百余人次出國(guó)考察和到全國(guó)各地學(xué)習(xí)，與清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、美國(guó)伊利諾斯大學(xué)、美國(guó)威爾考特事務(wù)所、美國(guó)PTKL國(guó)際有限公司、美國(guó)UID建筑事務(wù)所、美國(guó)泛亞易道景觀公司、美國(guó)HCCP建筑事務(wù)所、美國(guó)阿特金斯公司、日本芝蒲工業(yè)大學(xué)、日本慶應(yīng)大學(xué)、日本安井建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所、日本鹿島設(shè)計(jì)、澳大利亞LAB建筑事務(wù)所、澳大利亞杰克遜設(shè)計(jì)公司、加拿大INRO公司、德國(guó)B-Plan規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)公司、德國(guó)柏林工業(yè)大學(xué)等建立了合作伙伴關(guān)系，并聘請(qǐng)美國(guó)、德國(guó)設(shè)計(jì)師長(zhǎng)期來(lái)院工作，掌握著世界最先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和規(guī)劃動(dòng)態(tài)，院科研設(shè)計(jì)工作已經(jīng)與國(guó)際接軌。

在國(guó)內(nèi)各級(jí)科研成果評(píng)優(yōu)中，我院先后有百余項(xiàng)科研成果獲獎(jiǎng)，其中省級(jí)以上115項(xiàng)，《沈陽(yáng)市環(huán)城水系及環(huán)城綠化規(guī)劃》、《南湖科技開發(fā)區(qū)規(guī)劃》獲國(guó)家優(yōu)秀設(shè)計(jì)銀獎(jiǎng)、建設(shè)部一等獎(jiǎng)；《沈陽(yáng)市交通規(guī)劃及二環(huán)快速道路規(guī)劃設(shè)計(jì)》獲建設(shè)部?jī)?yōu)秀規(guī)劃設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)；《沈陽(yáng)鐵西工業(yè)區(qū)改造發(fā)展規(guī)劃咨詢》獲全國(guó)優(yōu)秀工程咨詢成果三等獎(jiǎng)；《沈陽(yáng)桃仙機(jī)場(chǎng)綜合交通規(guī)劃》、《渾南新城總體發(fā)展規(guī)劃》獲全國(guó)優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)三等獎(jiǎng)。在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流會(huì)及各種刊物上發(fā)表專業(yè)技術(shù)論文數(shù)百篇。由我院主編和參編的“國(guó)標(biāo)”《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》和《豎向規(guī)劃規(guī)范》受到建設(shè)部的中肯，被授予全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工作優(yōu)秀編制單位。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位是做什么的

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級(jí)政府利用現(xiàn)有地圖、衛(wèi)星地圖結(jié)合實(shí)際來(lái)開發(fā)治理歷史現(xiàn)狀城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，泛指統(tǒng)籌安排城市規(guī)劃和農(nóng)村交通居住消防綠化城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)，發(fā)展空間布局，提升品位，合理節(jié)約利用自然資源，保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境。維護(hù)社會(huì)公正與公平城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)，具有重要公共政策城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的屬性。

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位基本都是各地的設(shè)計(jì)單位，不是事業(yè)單位，屬于企業(yè)單位！

城鄉(xiāng)規(guī)劃有沒(méi)有中介服務(wù)？

不能說(shuō)是“中介”這個(gè)名詞，這么說(shuō)吧，規(guī)劃設(shè)計(jì)院拿項(xiàng)目一般就幾個(gè)渠道，要不某某LEADER是你的關(guān)系，人家把項(xiàng)目丟給你做；要不就參加比選，干掉其他設(shè)計(jì)院拿到項(xiàng)目；要不你名氣很大，人家直接殺到你家門口找你，邀請(qǐng)你去做。

但是不管你是靠關(guān)系還是靠必選拿到的項(xiàng)目，最終的收益，肯定得通個(gè)某個(gè)特殊渠道分給相關(guān)LEADER，這個(gè)是行內(nèi)潛規(guī)則吧，你沒(méi)做到位，后面人家有項(xiàng)目就不找你了，對(duì)吧？這個(gè)應(yīng)該就是相當(dāng)于中介費(fèi)用。

另外，你要是某某領(lǐng)域的權(quán)威，或是名氣夠大，根本就不用去打理這種關(guān)系咯，有的是項(xiàng)目找你對(duì)吧？像北京土人，俞孔堅(jiān)，景觀學(xué)創(chuàng)始人，他的團(tuán)隊(duì)用得著出去拉項(xiàng)目嗎？基本都是人家自己找上門。