國家林業(yè)局委托實施林業(yè)行政許可事項管理辦法

第一條　為了規(guī)范委托實施林業(yè)行政許可事項行為，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條　國家林業(yè)局委托實施林業(yè)行政許可事項，適用本辦法。

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委托實施林業(yè)行政許可事項，應當遵循合法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。第三條　法律、行政法規(guī)規(guī)定由國家林業(yè)局實施的林業(yè)行政許可事項，國家林業(yè)局可以委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門或者符合法律規(guī)定的其他機關(guān)實施。第四條　國家林業(yè)局行政許可管理機構(gòu)可以根據(jù)行政許可承辦機構(gòu)工作需要和地方行政審批制度改革要求，提出委托實施林業(yè)行政許可事項的建議，報請國家林業(yè)局局務會議審議。

國家林業(yè)局委托實施林業(yè)行政許可事項，應當考慮擬受委托機關(guān)的承接能力，并征求擬受委托機關(guān)的意見。第五條　國家林業(yè)局委托實施林業(yè)行政許可事項，應當以國家林業(yè)局公告的形式向社會公布以下內(nèi)容：

（一）受委托機關(guān)的名稱、地址、聯(lián)系方式；

（二）委托實施行政許可的具體事項、委托權(quán)限、委托期限等；

（三）國家林業(yè)局的地址、聯(lián)系方式。第六條　國家林業(yè)局委托實施林業(yè)行政許可事項，應當與受委托機關(guān)簽訂委托實施林業(yè)行政許可事項的書面協(xié)議。

國家林業(yè)局對受委托機關(guān)實施行政許可行為的后果承擔法律責任。第七條　受委托機關(guān)應當以國家林業(yè)局的名義，實施受委托的林業(yè)行政許可事項。

受委托機關(guān)不得將國家林業(yè)局委托的林業(yè)行政許可事項再委托其他組織或者個人實施。第八條　受委托機關(guān)應當在書面協(xié)議委托的權(quán)限范圍內(nèi)，按照國家林業(yè)局規(guī)定的條件和程序，依法受理、審查行政許可申請并作出行政許可決定。

受委托機關(guān)應當按照國家林業(yè)局規(guī)定的格式制作行政許可文書，頒發(fā)的行政許可決定書和其他行政許可文書應當加蓋國家林業(yè)局行政許可專用印章；頒發(fā)的行政許可證書應當加蓋國家林業(yè)局印章。

受委托機關(guān)應當公開行政許可決定，公眾有權(quán)依法查閱。第九條　林業(yè)行政許可事項委托實施后，申請人應當按照國家林業(yè)局公告的要求向受委托機關(guān)提交申請材料。申請人仍向國家林業(yè)局提交申請材料的，國家林業(yè)局應當告知其具體的受委托機關(guān)。第十條　國家林業(yè)局應當對受委托機關(guān)實施行政許可工作予以經(jīng)費支持，加強業(yè)務指導和培訓，并依法對受委托機關(guān)實施林業(yè)行政許可事項的行為進行監(jiān)督檢查，及時糾正林業(yè)行政許可實施中的違法行為。

國家林業(yè)局和受委托機關(guān)應當依法對被許可人從事的行政許可活動進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄歸檔。公眾有權(quán)依法查閱監(jiān)督檢查記錄。第十一條　受委托機關(guān)應當建立健全受委托實施林業(yè)行政許可決定文件的檔案管理制度。

受委托機關(guān)作出的不予受理、準予或者不準予行政許可決定以及受委托實施行政許可的匯總情況，應當于次年1月15日前報國家林業(yè)局。第十二條　在林業(yè)行政許可事項委托期限屆滿前6個月，國家林業(yè)局應當根據(jù)委托實施情況，決定是否繼續(xù)委托。繼續(xù)委托的，國家林業(yè)局應當和原受委托機關(guān)重新簽訂委托實施林業(yè)行政許可事項的書面協(xié)議；不再繼續(xù)委托的，國家林業(yè)局應當及時向社會公告。第十三條　國家林業(yè)局在林業(yè)行政許可事項委托期限內(nèi)需要變更、中止或者終止委托的，應當及時向社會公告。第十四條　國家林業(yè)局和受委托機關(guān)及其工作人員在實施受委托林業(yè)行政許可和監(jiān)督檢查中存在違法行為的，應當依法承擔法律責任。第十五條　本辦法自2017年12月1日起施行。2013年1月22日發(fā)布的《國家林業(yè)局委托實施野生動植物行政許可事項管理辦法》（國家林業(yè)局令第30號）同時廢止。

辦理林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)的文件要求？

第一條為規(guī)范林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)管理林業(yè)行政審批人員資質(zhì)，提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計技術(shù)水平及成果質(zhì)量，依據(jù)《國務院關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》（國發(fā)〔2003〕5號），結(jié)合林業(yè)行業(yè)實際，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi) 從事森林資源、生態(tài)狀況等領域調(diào)查規(guī)劃設計及監(jiān)測評價活動的單位 ，應當具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)。

第三條國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)專家評審委員會負責對申請單位的資質(zhì)進行評審。 中國林業(yè)工程建設協(xié)會 負責受理申請、 核發(fā)資質(zhì)證書 等林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)的日常管理工作，并報國家林業(yè)局備案。

第四條國家林業(yè)局負責全國林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)的監(jiān)管，各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)的監(jiān)管。

第五條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)等級分為 甲級、乙級、丙級和丁級。甲級資質(zhì)分為甲A級、甲B級兩個檔次 。資質(zhì)證書由中國林業(yè)工程建設協(xié)會核發(fā)，并加蓋中國林業(yè)工程建設協(xié)會印章。

第六條持有甲、乙、丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)的單位，應當是具有獨立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位（國有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位除外)。國有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計持證單位，僅限于本企業(yè)施業(yè)區(qū)范圍內(nèi)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務。

持有丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)證書的單位，只能在所在單位或者所在縣內(nèi)承擔營造林設計與驗收、采伐作業(yè)設計與驗收、簡易經(jīng)營方案編制等直接為林農(nóng)或者基層林業(yè)單位服務的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作。

第七條甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位應當同時具備以下條件林業(yè)行政審批人員資質(zhì)：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務不少于10年。

（二）注冊資金不低于300萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務的技術(shù)人員不少于40人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或者獨立承擔下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務。

1.國家森林資源清查；

2.國家林業(yè)生態(tài)建設重點工程檢查驗收；

3.國家級公益林區(qū)劃界定；

4.國家或者省級林業(yè)數(shù)表編制；

5.國家或者省級的森林災害損失調(diào)查評估；

6.國家或者省級野生動物、野生植物調(diào)查監(jiān)測；

7.國家或者省級濕地資源、荒漠化（沙化、石漠化）土地調(diào)查監(jiān)測；

8.國家重點基礎建設項目占用征收林地可行性報告編制；

9.國家或者省級林業(yè)專項檢（核）查；

10.森林資源規(guī)劃設計調(diào)查；

11.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測和評價的相關(guān)國家、地方或者行業(yè)標準。

第八條符合甲級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位條件且同時具備以下條件的可申請甲A級資質(zhì)，其林業(yè)行政審批人員資質(zhì)他的只能申請甲B級資質(zhì)：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務不少于20年。

（二）注冊資金不低于500萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務的技術(shù)人員不少于80人。

（四）近5年內(nèi)主持或者獨立承擔第七條第（五）款規(guī)定的7個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務。

第九條乙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位應當同時具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務應不少于5年。

（二）注冊資金不低于150萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務的技術(shù)人員不少于15人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或獨立承擔下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務。

1.森林資源規(guī)劃設計調(diào)查；

2.省級林業(yè)生態(tài)建設工程檢查驗收；

3.森林分類區(qū)劃界定；

4.林業(yè)數(shù)表編制；

5.野生動物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測；

6.濕地資源或者荒漠化（沙化、石漠化）土地調(diào)查監(jiān)測；

7.占用征收林地可行性報告編制；

8.國家或者省級重點林業(yè)生態(tài)建設工程實施方案編制；

9.制定森林資源調(diào)查、監(jiān)測和評價的相關(guān)標準。

第十條丙級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位應當同時具備以下條件：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

第十一條丁級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位應當具備以下條件：

有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)（學）相近專業(yè)學歷，并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設計工作的人員3人以上。

第十二條初次申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)的單位，只能從丁級或者丙級資質(zhì)開始。

第十三條申請林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)的單位，應當按要求準備單位資格申請表、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料等相關(guān)材料，向中國林業(yè)工程建設協(xié)會申報，由中國林業(yè)工程建設協(xié)會征求申請單位所在省級林業(yè)主管部門的意見。國家林業(yè)局直屬（中央管理）的企、事業(yè)單位可直接向中國林業(yè)工程建設協(xié)會申報。

第十四條中國林業(yè)工程建設協(xié)會對申報材料審查后，建立技術(shù)人員信息管理系統(tǒng)，對技術(shù)人員編號入庫，并進行注冊登記，技術(shù)人員只能注冊于一個林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位。

第十五條資質(zhì)認定按以下程序辦理：

（一）中國林業(yè)工程建設協(xié)會對申報材料進行審查后，定期提請國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)專家評審委員會進行評審。

（二）國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)專家評審委員會依據(jù)本辦法規(guī)定的資質(zhì)等級標準和有關(guān)規(guī)定，對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)單位的申請進行評審，并簽署意見后提交中國林業(yè)工程建設協(xié)會。

（三）中國林業(yè)工程建設協(xié)會根據(jù)國家林業(yè)局林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)專家評審委員會的評審意見，在國家林業(yè)局政府網(wǎng)對林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)初步認定結(jié)果進行公示。無異議的核發(fā)相應等級的《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)證書》。

（四）對初步認定結(jié)果有異議的，中國林業(yè)工程建設協(xié)會進行核實。

第十六條取得資質(zhì)兩年后達到上一級（檔）資質(zhì)條件的單位，可按本辦法第十三條規(guī)定提出升級（檔）申請。

第十七條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)實行定期審核制度。定期審核內(nèi)容主要為持證單位持證期間開展相關(guān)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作情況，人員、注冊資金變動等情況。

第十八條《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)證書》由國家林業(yè)局統(tǒng)一規(guī)定樣式；《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)證書》由1套正本和2套副本組成，副本與正本具有同等效力，證書有效期為5年。

第十九條林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位發(fā)生下列情況之一的，應當申請辦理資質(zhì)變更或者終止手續(xù)：

（一）單位分立或者合并，應當交回原《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)證書》，并重新申請。

（二）單位名稱或者單位法定代表人發(fā)生變更的，應當辦理變更手續(xù)。

（三）因破產(chǎn)或者其他原因終止林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務的，應當辦理注銷手續(xù)。

第二十條國家林業(yè)局負責對中國林業(yè)工程建設協(xié)會資質(zhì)認證工作的監(jiān)督檢查，并根據(jù)備案情況對已經(jīng)核發(fā)資質(zhì)證書的單位進行不定期抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題責成中國林業(yè)工程建設協(xié)會限期糾正。

第二十一條中國林業(yè)工程建設協(xié)會應當定期對從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計的持證單位進行檢查，加強行業(yè)自律，凡持證單位出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)進行處理。

第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。

原《林業(yè)部關(guān)于加強森林資源管理若干問題的規(guī)定》（林資字〔1988〕297號）和《林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計單位資格認證管理暫行辦法》（林資字〔1989〕327號）同時廢止。

關(guān)于林業(yè)行業(yè)森林資源資產(chǎn)評估資質(zhì)-2

林業(yè)局系統(tǒng)評選出來的森林資源資產(chǎn)評估專家沒有森林評估資格證書和森林資源資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格！

他們的簽字沒有有行政許可法所授予的權(quán)利！最多屬于一個咨詢報告！

注冊木材公司需要林業(yè)部門出具什么手續(xù)？

《中華人民共和國森林法實施條例》1、申辦木材經(jīng)營加工行政許可應具備的條件 (1)有合法的木材來源，新建人造板、木片廠建廠所在地必須有與建廠產(chǎn)量規(guī)模相適應的足夠的可供木材資源； (2)符合木材經(jīng)營加工行政許可準入條件 (3)有從事木材經(jīng)營、加工項目相應的資金 (4)有與經(jīng)營加工項目相適應的固定的場所和設施 (5)符合法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定 2、申請人申辦木材經(jīng)營加工行政許可需提交以下材料 (1)木材經(jīng)營加工行政許可申請書 (2)木材經(jīng)營加工行政許可申請表（一式三份） (3)當?shù)毓ど滩块T預先核準企業(yè)名稱通知書 (4)單位法定代表人合法身份證明 (5)固定經(jīng)營場所和木材集材場地證明（房產(chǎn)、土地使用證或租賃合同證明） (6)項目建議書 (7)縣級林業(yè)行政機關(guān)初審意見及出具當?shù)啬静馁Y源證明 (8)市級林業(yè)行政機關(guān)審核意見及出具當?shù)啬静馁Y源證明 數(shù)量。有數(shù)量限制程序1、申請與受理。公民、法人或者其他組織（以下簡稱“申請人”）從事木材經(jīng)營加工活動，依法需要取得木材經(jīng)營加工行政許可的，應當向縣級以上林業(yè)行政機關(guān)提出書面申請。在縣域內(nèi)向縣林業(yè)行政機關(guān)提出申請。在設區(qū)的市域內(nèi)向市（區(qū)）林業(yè)行政機關(guān)提出申請。申請人可以委托代理人提出木材經(jīng)營加工行政許可申請。木材經(jīng)營加工行政許可申請書采用統(tǒng)一格式文本。 林業(yè)行政機關(guān)對申請人提出木材經(jīng)營加工行政許可申請，應當根據(jù)下列情況分別作出處理： (1)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五日內(nèi)出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期《行政許可申請補正材料通知書》，一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。 (2)申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正材料的，應當受理木材經(jīng)營加工行政許可申請，出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期《受理行政許可申請通知書》的書面憑證并告知申請人。 (3)林業(yè)行政機關(guān)不予受理木材經(jīng)營加工行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期《不受理行政許可申請通知書》的書面憑證并告知申請人。 2、審查與決定 (1)縣級以上林業(yè)行政機關(guān)對申請人提交的申請材料進行審查。 在縣域內(nèi)的木材收購、銷售和木材加工（鋸材、竹木材加工等）的申請由縣級林業(yè)行政機關(guān)作出行政審批決定，并發(fā)給木材經(jīng)營加工行政許可憑證。 在設區(qū)的市域內(nèi)的木材收購、銷售和木材加工（鋸材、木竹材加工、旋、刨切單板等）的申請由各城區(qū)林業(yè)行政機關(guān)初審同意后，將申請材料報市級林業(yè)行政機關(guān)，由市級林業(yè)行政機關(guān)作出行政審批決定，并發(fā)給木材經(jīng)營加工行政許可憑證。 (2)人造板、木片的木材經(jīng)營加工行政許可審批，由縣級林業(yè)行政機關(guān)初審同意后，并出具當?shù)啬静馁Y源證明，將申請材料報市級林業(yè)行政機關(guān)。市級林業(yè)行政機關(guān)接到縣級林業(yè)行政機關(guān)報來申請材料后，必要時派出相關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場審核，同意后再將申請材料報自治區(qū)林業(yè)行政機關(guān)審批。準予批準決定后，由市級林業(yè)行政機關(guān)發(fā)給木材經(jīng)營加工許可憑證。 審查不合格的，由書面通知申請人并說明理由，告知復議或者訴訟權(quán)利期限。

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)認證要求

林業(yè)資質(zhì)標準

林業(yè)資質(zhì)林業(yè)行政審批人員資質(zhì)，這里指林業(yè)行政審批人員資質(zhì)的是林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計資質(zhì)，其分為甲級，乙級，丙級，丁級四種等級的資質(zhì)，而如果是初次申請的話，只能從丁級或者丙級資質(zhì)開始，要想申請甲級或者乙級，只能通過升級才能辦理，那么話不多說，接下來就為大家詳細介紹林業(yè)資質(zhì)的各等級標準。

一、甲級林業(yè)資質(zhì)應當同時具備以下條件林業(yè)行政審批人員資質(zhì)：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務不少于10年。

（二）注冊資金不低于300萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務的技術(shù)人員不少于40人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或者獨立承擔下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務。

二、乙級林業(yè)資質(zhì)應當同時具備以下條件：

（一）從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務應不少于5年。

（二）注冊資金不低于150萬元（事業(yè)單位除外）。

（三）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

（四）專職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務的技術(shù)人員不少于15人，相關(guān)技術(shù)人員不少于80%，其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于30%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

（五）近5年內(nèi)主持或獨立承擔下列5個類別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計業(yè)務。

三、丙級林業(yè)資質(zhì)應當同時具備以下條件：

（一）注冊資金不低于50萬元（事業(yè)單位除外）。

（二）有固定的辦公場所和必要的專業(yè)設備。

（三）林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%，聘用專職退休專業(yè)技術(shù)人員不多于10%。

四、丁級林業(yè)資質(zhì)應當具備以下條件：

有專業(yè)技術(shù)職稱或者林業(yè)（學）相近專業(yè)學歷，并從事過林業(yè)調(diào)查或作業(yè)設計工作的人員3人以上。

林業(yè)資質(zhì)的甲級，乙級，丙級，丁級四種等級，對應了四種資質(zhì)標準，從丁級資質(zhì)到甲級資質(zhì)，資質(zhì)要求逐漸提高，申請難度也對應提高。