城鄉(xiāng)規(guī)劃讀幾年呢？

城鄉(xiāng)規(guī)劃讀五年。

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專業(yè)簡介

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一項全局性、綜合性、戰(zhàn)略性民用城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的工作，往往與國家政策緊密相關,“新型城鎮(zhèn)化”“鄉(xiāng)村振興”“京津冀協(xié)同發(fā)展”“長三角一體化發(fā)展”“粵港澳大灣區(qū)建設”“建設雄安新區(qū)”“社會治理”都需要城鄉(xiāng)規(guī)劃的頂層設計。從專業(yè)內涵來看，城鄉(xiāng)規(guī)劃以促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展為根本任務、促進土地科學使用為基礎、促進人居環(huán)境根本改善為目的，涵蓋城鄉(xiāng)居民點的空間布局規(guī)劃。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是一門多學科交叉的綜合學科，輔以經(jīng)濟、地理、社會等多學科知識的支撐。專業(yè)學習強調綜合素質和專業(yè)素質并重，以通識教育課程為基礎、以專業(yè)能力為核心、以物質空間規(guī)劃為主線、以城鄉(xiāng)規(guī)劃設計和城鄉(xiāng)規(guī)劃理論為核心課程，學習專業(yè)基礎課及相關專業(yè)理論課，依托校內外、國內外實踐資源組織實踐性教學環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學生未來從事城鄉(xiāng)規(guī)劃設計、開發(fā)、管理、決策、咨詢以及研究等工作應有的素質和修養(yǎng)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科學制5年，以學生為中心，探索拔尖人才選拔與培養(yǎng)機制，提供“4+n”學制項目、“1+3+1”海內外雙學位聯(lián)合培養(yǎng)項目等彈性學制。其中“4+2”學年制指在本科四年級學習后直接進入碩士研究生學習階段，在此基礎上延伸“4+3”學年制，可獲得本校和海外院校雙碩士學位民用城鄉(xiāng)規(guī)劃編制；“1+3+1”海外雙學位聯(lián)合培養(yǎng)項目，指第1年、第5年在本校學習，第2-4年在海外院校學習，可獲得本校及海外院校的雙學士學位。

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城鄉(xiāng)規(guī)劃主要研究設計學、城鄉(xiāng)規(guī)劃、園林景觀設計、市政工程規(guī)劃、建筑制圖等方面的基本知識和技能，進行城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)的規(guī)劃設計等。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是各級政府利用現(xiàn)有地圖、衛(wèi)星地圖結合實際來開發(fā)治理歷史現(xiàn)狀，泛指統(tǒng)籌安排城市規(guī)劃和農(nóng)村交通居住消防綠化，生產(chǎn)生活環(huán)境建設，發(fā)展空間布局，提升品位，合理節(jié)約利用自然資源，保護生態(tài)和自然環(huán)境。維護社會公正與公平的重要依據(jù)，具有重要公共政策的屬性。

培養(yǎng)目標

本專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，具有良好職業(yè)道德和人文素養(yǎng)，掌握城鄉(xiāng)總體規(guī)?劃、城鄉(xiāng)詳細規(guī)劃、各專項規(guī)劃以及規(guī)劃管理基本知識，具備規(guī)劃設計、城建管理能力，從?事城鄉(xiāng)規(guī)劃設計、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的高素質技術技能人才。

就業(yè)面向

主要面向城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)各類規(guī)劃編制單位和城建管理部門，在規(guī)劃設計、規(guī)劃管理崗位?群，從事城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，以及中小型?民用建筑的設計等工作。

發(fā)展目標

城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市政府關于城市發(fā)展目標的決策，因此盡管各國由于社會經(jīng)濟體制、城市發(fā)展水平、城市規(guī)劃的實踐和經(jīng)驗的不同，城市規(guī)劃的工作步驟、階段劃分與編制方法也就不盡相同，但基本上都按照由抽象到具體，從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術的層次決策原則進行。一般都將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。

總體規(guī)劃階段主要是研究確定城市發(fā)展目標、原則、戰(zhàn)略部署等重大問題，是制定后一階段詳細規(guī)劃的依據(jù)。后一階段的規(guī)劃對有關問題的深入研究和制定方案，也可以反饋到對前一階段工作的調整及補充。

秉承“規(guī)格嚴格、功夫到家”的哈工大人才培養(yǎng)理念，本專業(yè)培養(yǎng)適應國家城鄉(xiāng)建設發(fā)展需要，品德優(yōu)良、信念執(zhí)著，具有國際視野，知識、能力和素質協(xié)調發(fā)展，具備厚基礎、寬口徑、強創(chuàng)新的工程實踐能力，具備使命感、團隊意識、良好溝通能力等綜合素質，掌握城鄉(xiāng)規(guī)劃學科的基礎理論、基本知識、基本技能和必要的實踐能力，能夠勝任城鄉(xiāng)規(guī)劃策劃咨詢、設計管理與科學研究的創(chuàng)新拔尖型人才。

總體規(guī)劃

城市總體規(guī)劃的任務是根據(jù)城市規(guī)劃綱要，綜合研究和確定城市性質、規(guī)模、容量和發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)各項建設用地，合理配置城市各項基礎工程設施，并保證城市每個階段的發(fā)展目標、發(fā)展途徑、發(fā)展程序的優(yōu)化和布局結構的科學性，引導城市合理發(fā)展。

總體規(guī)劃的期限一般為20年，但應同時對城市遠景發(fā)展進程及方向作出輪廓性的規(guī)劃安排，對某些必須考慮的更長遠的工程項目應有更長遠的規(guī)劃安排。近期規(guī)劃是總體規(guī)劃的一個組成部分，應對城市近期內發(fā)展布局和主要建設項目作出安排。

課程體系

本專業(yè)設置城鄉(xiāng)規(guī)劃基礎課程與核心課程兩大類，同時輔以寬基礎、寬知識的基礎課與選修課程，構成完整的專業(yè)培養(yǎng)課程體系。

特色課程

國際化特色課程《開放式研究型設計課程》，以教學內容開放、向海外高校、一線知名企業(yè)和其他相關專業(yè)開放、學生選擇開放和考評方式開放為特色，以研究型設計主題貫穿整個課程環(huán)節(jié)。

講座類課程《當代城鄉(xiāng)規(guī)劃思潮與實踐》，邀請政府和行業(yè)主管部門負責人、簽約合作企業(yè)聘任校外導師、知名設計機構總監(jiān)與專業(yè)教授聯(lián)袂講授，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和行業(yè)領軍人物創(chuàng)造條件。

本科、碩士研究生海外高水平教師共建類課程，結合本專業(yè)優(yōu)勢專業(yè)與國家需求，本專業(yè)教授與美國賓夕法尼亞大學、北卡羅來納大學教堂山分校、英國卡迪夫大學、日本京都大學等海外教師聯(lián)合授課。

西安有個一機勘，一個四機勘，分別全稱是什么？求教

一機勘全稱：機械工業(yè)勘察設計研究院有限公司民用城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，公司網(wǎng)址：，公司簡介：始建于1952年9月，是國家大型綜合性勘察設計單位。曾被國家建設部、國家統(tǒng)計局、國家工商行政管理總局和陜西省委、省政府等授予“全國勘察設計綜合實力百強單位”、“全國守合同重信用企業(yè)”、“全國優(yōu)秀勘察設計院”、“全國工程勘察設計先進單位”、“全國企業(yè)文化建設優(yōu)秀單位”、全國行業(yè)“十佳自主技術創(chuàng)新企業(yè)”、”“AAA級信用等級企業(yè)”、陜西省“文明單位”、“先進集體”、“高新技術企業(yè)”等殊榮。

機勘院為國家一類科研單位，現(xiàn)有員工800余人，專業(yè)技術人員占95%，其中高級工程師170余人（教授級高工30余人），擁有各類國家注冊師280余人，享受國務院政府特貼專家和省部級有突出貢獻專家30余人民用城鄉(xiāng)規(guī)劃編制；擁有張?zhí)K民、張曠成、張煒、鄭建國四位“國家勘察設計大師”及兩位“陜西省勘察設計大師”，技術水平居國內行業(yè)一流地位。

擁有國家建設部、國家發(fā)改委、國家測繪局、環(huán)保部、鐵道部等頒發(fā)民用城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的工程勘察綜合甲級，工程咨詢甲級和建筑工程、市政工程設計甲級資質，工程測繪甲級，地質災害評估、勘察、設計、施工甲級，地基與基礎工程施工壹級，城鄉(xiāng)規(guī)劃和風景園林乙級設計資質，建設項目環(huán)境影響評價乙級資質，鐵道部基樁檢測等資質；通過了質量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認證；能為業(yè)主提供與工程建設相關的城鄉(xiāng)規(guī)劃、策劃咨詢、工程勘察、工程設計、工程測繪、工程檢測、工程施工、項目管理及工程總承包等全方位、全過程的服務?，F(xiàn)在北京、上海、深圳、成都、蘭州、西寧、新疆、延安、合肥、銀川、南京、寶雞等地設有分支機構。

66年來，在各級領導的親切關懷和社會各界的大力支持下，經(jīng)過幾代機勘人的辛勤耕耘，已發(fā)展成為國內外享譽盛名的工程勘察設計單位，在中國工程勘察設計行業(yè)發(fā)展及技術進步中發(fā)揮了積極的作用，足跡遍布全國31個省、市、自治區(qū)，累計完成近30000項工程勘測、設計、施工、檢測及監(jiān)理、環(huán)境保護等工程；同時在亞洲、非洲、中南美洲等六十多個國家完成了近300項各類勘測、市政設計、建筑設計、咨詢、監(jiān)理、施工、管理項目。同時還承擔了150余項國家及省部級科研項目，主編或編審了國家、行業(yè)和地區(qū)六十余種規(guī)范、規(guī)程、手冊。自1986年以來榮獲國家科技進步獎、科技成果獎、優(yōu)秀工程獎30余項、省部級獎200余項，為國民經(jīng)濟建設和社會進步做出了重大貢獻。

迎接機遇與挑戰(zhàn)，再鑄成就與輝煌。機勘院人將始終不渝地堅持以提高工程建設質量、水平、效益為目的，矢志打造出院強民富、和諧奮進的“特色鮮明、國際知名的科技型工程公司”，竭誠為顧客構筑百年基業(yè)，成就傳世經(jīng)典，創(chuàng)造最大價值，共創(chuàng)美好未來!

四機勘全稱：信息產(chǎn)業(yè)部電子綜合勘察研究院有限公司，公司網(wǎng)址：，公司簡介：信息產(chǎn)業(yè)部電子綜合勘察研究院1953年3月成立于中國西安，前身為“中央人民政府第一機械工業(yè)部設計總局西北勘測隊”，曾長期隸屬電子工業(yè)部（四機部）。2000年，根據(jù)國務院辦公廳關于中央所屬工程勘察設計單位體制改革實施方案，我院歸口陜西省管理，隸屬陜西省科學技術廳；2015年，劃歸陜西科技控股集團有限責任公司。

下設單位有電子工業(yè)巖土基礎工程公司，于1988年組建成立，是陜西省最早取得地基基礎工程專業(yè)承包壹級資質的單位之一；陜西中電建設工程質量檢測有限公司，成立于2008年5月，其前身為陜西省建設工程人工地基工程質量第二檢測站；陜西城鎮(zhèn)規(guī)劃設計研究院有限公司，成立于1998年，主要承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、工業(yè)與民用建筑設計；2009年，依托我院組建了陜西省土體工程技術研究中心；陜西中電環(huán)境技術發(fā)展有限公司，成立于2019年，主要從事環(huán)保設計、環(huán)保施工、環(huán)保設備研發(fā)、環(huán)保設備安裝、市政工程、環(huán)保測試及相關的技術開發(fā)、咨詢服務。

擁有的主要資質有：工程勘察綜合類甲級，地基基礎工程施工專業(yè)承包壹級，地質災害危險性評估甲級，地質災害治理工程勘查、設計、施工三項甲級，地質災害治理工程監(jiān)理甲級，建筑工程設計及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級，環(huán)境影響評價乙級，測繪乙級，地基基礎工程專項檢測，特種工程專業(yè)承包資質等。通過了質量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認證。

我院現(xiàn)有員工400余人，其中各類專業(yè)技術人員300余人，博士、碩士近70余人，高級職稱40余人，中級職稱124人，各類注冊執(zhí)業(yè)工程師近百人。享受國務院政府特殊津貼專家10余人，陜西省三五人才第二層次專家1人，三秦學者特聘專家1人，三秦學者創(chuàng)新團隊4人，陜西省優(yōu)秀勘察設計師2人。

連續(xù)多年被評為全國工程勘察與巖土行業(yè)“誠信單位”，工商行政管理總局“守合同、重信用”單位，陜西省勘察設計協(xié)會副理事長單位。1992年被國家建設部授予“全國工程勘察先進單位”，2009年榮獲全國工程勘察與巖土行業(yè)國慶60周年“十佳企業(yè)文化建設先進獎”，2013年被國家商務部認定全國18家援外成套項目工程勘察骨干企業(yè)之一，2014年經(jīng)陜西省委組織部批準，我院為“三秦學者”崗位單位，2015年獲得“陜西科技系統(tǒng)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動先進集體”稱號，2016年被陜西省建筑業(yè)協(xié)會評為“陜西建筑業(yè)百強企業(yè)、陜西省建筑業(yè)先進企業(yè)”，2017年被評為“陜西省建筑業(yè)協(xié)會先進企業(yè)”，2018年獲科技系統(tǒng)企業(yè)文化建設優(yōu)秀單位，2018年被評為陜西省建筑業(yè)協(xié)會信用等級3A級單位。2018年11月，我院被認定為“高新技術企業(yè)”。

建院以來，已完成工程項目兩萬五千余項。參加了我國一五期間156項國家重點項目中的22個項目建設，承擔了上世紀六、七十年代全國電子工業(yè)及國防工業(yè)大小三線基地工程建設29個，參加了改革開放以來全國各地119項重點引進、開發(fā)工程的工程勘察與巖土工程施工。自上世紀八十年代起，累計獲得國家科技發(fā)明獎1項、國家科技成果獎1項、全國科學大會獎1項、國家優(yōu)秀勘察金質獎1項、國家銀質獎5項、國家優(yōu)質工程獎4項、部省級優(yōu)秀工程勘察獎60余項。

經(jīng)過60余年的奮斗，我院已發(fā)展成為多門類、多學科的綜合性科技研究型企業(yè)。研究開發(fā)多項行業(yè)新技術、新工藝，近年來，先后承擔了國家科技支撐計劃項目、陜西省科技統(tǒng)籌創(chuàng)新工程計劃項目、陜西省重點研發(fā)計劃項目、陜西省創(chuàng)新能力支撐計劃項目、陜西省自然科學基金研究計劃項目等共計100余項。獲得部、?。ㄊ校┘壙茖W技術獎4項，發(fā)表論文近200余篇，獲得國家專利和軟件著作權40余項。作為主編、副主編或編委，先后參加了近40余項國家級和部省級的規(guī)范、標準、手冊及定額的編制，為推動我國地質工程和巖土工程技術的進步做出了應有的貢獻。

我院堅持“立足陜西、面向全國、走向世界”的市場開拓戰(zhàn)略，并在非洲、南美洲、西亞和東南亞等地區(qū)承擔了大量生產(chǎn)及科研項目。

我們秉承“客戶為先、服務至上、質量第一、誠信為本”的經(jīng)營理念，圍繞“讓員工幸福、讓客戶滿意、讓企業(yè)卓越”的核心價值觀，將竭誠為海內外客戶提供優(yōu)良的產(chǎn)品和滿意的服務。

廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定

第一章　總則第一條　為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理程序，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。第二條　本市行政區(qū)域內城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改、實施和監(jiān)督檢查程序適用本規(guī)定。第三條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責組織實施本規(guī)定。第二章　城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定第四條　本市城市總體規(guī)劃的制定、修改程序按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及相關的法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。第五條　各專業(yè)主管部門應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃編制專業(yè)（專項）發(fā)展規(guī)劃。其中，有關工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的專業(yè)（專項）發(fā)展規(guī)劃，應當依法進行環(huán)境影響評價。

編制或者修改專業(yè)（專項）發(fā)展規(guī)劃涉及空間布局和用地需求的，應公開展示規(guī)劃草案，征詢公眾意見。經(jīng)市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政管理部門審查后，由各專業(yè)主管部門報市人民政府審批，并由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門相應納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。第六條　縣級市的總體規(guī)劃和縣級市人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由縣級市人民政府組織編制，經(jīng)市人民政府審查后報省人民政府審批?？傮w規(guī)劃提交市人民政府審查前，應當經(jīng)縣級市人民代表大會常務委員會審議，審議意見交由縣級市人民政府研究處理。

縣級市其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報所在地的縣級市人民政府審批。鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報所在地的縣級市人民政府審批前，應當先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議，審議意見交由鎮(zhèn)人民政府研究處理。

修改縣級市和縣級市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機關應當對原規(guī)劃的實施情況進行總結，向原審批機關報告；修改涉及總體規(guī)劃強制性內容的，應當向原審批機關提出專題報告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改后的縣級市和縣級市轄鎮(zhèn)總體規(guī)劃，應當依照本條第一、二款規(guī)定的程序報批。

總體規(guī)劃編制或者修改過程中，組織編制機關應當按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示，采取論證會、座談會等方式征求專業(yè)單位、專家和公眾的意見，并根據(jù)意見對規(guī)劃草案予以修改完善。第七條　制定控制性詳細規(guī)劃應當遵循下列程序：

（一）編制計劃。

市、縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市建設發(fā)展的需要，制定控制性詳細規(guī)劃的編制計劃，報同級人民政府審定。

（二）組織編制。

市轄各區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)總體規(guī)劃組織編制；縣級市政府所在地的鎮(zhèn)（街）的控制性詳細規(guī)劃由縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)總體規(guī)劃組織編制；縣級市其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府根據(jù)總體規(guī)劃組織編制。

縣級市區(qū)域內涉及廣州市城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及城市重要基礎設施、公共設施的控制性詳細規(guī)劃，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供規(guī)劃條件。

（三）公示。

控制性詳細規(guī)劃報送審查、審批前，組織編制機關應當按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定將規(guī)劃草案予以公示，采取論證會、聽證會或者其他方式，征求專業(yè)單位、專家和公眾意見，并根據(jù)意見對控制性詳細規(guī)劃草案予以修改完善。

（四）審查。

市轄各區(qū)的控制性詳細規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查；縣級市政府所在地的鎮(zhèn)（街）、縣級市所轄鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，由縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查。

控制性詳細規(guī)劃中的市政工程規(guī)劃內容，應當由具有市政工程規(guī)劃設計和管理經(jīng)驗的專家委員會與相關專業(yè)主管部門進行聯(lián)合審查。

（五）審議。

組織編制機關應當將通過審查的控制性詳細規(guī)劃草案、審查意見及公眾參與報告提交市或者縣級市城市規(guī)劃委員會審議。

城市規(guī)劃委員會對控制性詳細規(guī)劃草案有重大異議，審議未通過的，由組織編制機關組織規(guī)劃草案的修改和重新審查，再次進行公示后，提交相應的城市規(guī)劃委員會審議。

（六）批準。

市轄各區(qū)的控制性詳細規(guī)劃經(jīng)市城市規(guī)劃委員會審議通過后，報市人民政府批準?？h級市內屬于城市總體規(guī)劃重要控制區(qū)以及市重要基礎設施、公共設施的控制性詳細規(guī)劃草案在提交縣級市城市規(guī)劃委員會審議前，應當先征得市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門書面同意。縣級市內其他地區(qū)的控制性詳細規(guī)劃草案，經(jīng)縣級市城市規(guī)劃委員會審議通過后，報縣級市人民政府批準。

（七）備案。

控制性詳細規(guī)劃經(jīng)批準后，報本級人民代表大會常務委員會和上一級人民政府備案。

浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

第一章 總 則

第一條 為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理民用城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，協(xié)調城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡稱城鄉(xiāng)規(guī)劃法)和其他有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動，應當遵守本條例。

第三條 本條例所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

本條例所稱的規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍在有關城鄉(xiāng)規(guī)劃中劃定。

第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則，堅持以人為本，因地制宜，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、建設、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

鼓勵采用先進的科學技術，增強城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實施及監(jiān)督管理的效能。

第五條 城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，并體現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃的要求。

第六條 各級政府應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領導，根據(jù)工作需要加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理機構建設，并將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費納入本級財政預算。

第七條 縣級以上政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在市轄區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依法設立的派出機構按照規(guī)定職責承擔有關城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

縣級以上政府有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應當按照各自職責，做好城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的有關工作。

第八條 編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵守國家有關技術標準。

省級政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當按照國家有關技術標準，制定城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實施的相關技術規(guī)范。

城市、縣政府可以按照國家和省有關技術標準、技術規(guī)范，制定適用于本區(qū)域的相關實施性技術規(guī)定，向社會公布后實施。

第九條 經(jīng)依法批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建設和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。

任何單位和個人都應當遵守經(jīng)依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理，并有權就涉及其利害關系的建設活動是否符合規(guī)劃的要求向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。

第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改

第十條 省級政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務院審批。

省級政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以按照省級政府的要求，會同省級政府有關部門、設區(qū)的市政府根據(jù)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃組織編制區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(包括城市群規(guī)劃，下同)，報省級政府審批。

第十一條 設區(qū)的市政府組織編制設區(qū)的市城市總體規(guī)劃，報省級政府審批。按規(guī)定由國務院審批的城市總體規(guī)劃，應當經(jīng)省級政府審查同意后，報國務院審批。

第十二條 縣(市)政府組織編制縣(市)域總體規(guī)劃，經(jīng)設區(qū)的市政府審查同意后，報省級政府審批。

縣(市)域總體規(guī)劃應當包括縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣政府所在地鎮(zhèn)(或者中心城區(qū)，下同)的總體規(guī)劃或者不設區(qū)的市城市總體規(guī)劃的內容。

縣(市)域總體規(guī)劃編制后，可以不單獨編制縣政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃或者不設區(qū)的市城市總體規(guī)劃。

第十三條 縣政府所在地鎮(zhèn)以外的其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)政府組織編制，報城市、縣政府審批。

第十四條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、設區(qū)的市城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃在報送審批前，應當先經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級政府研究處理，研究處理情況應當及時報告本級人民代表大會常務委員會。

鎮(zhèn)政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃在報送審批前，應當先經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會審議，代表的審議意見交由鎮(zhèn)政府研究處理。

第十五條 設區(qū)的市政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制城市控制性詳細規(guī)劃，經(jīng)本級政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和省級政府備案。

縣(市)政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)縣(市)域總體規(guī)劃，組織編制縣政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃或者不設區(qū)的市城市控制性詳細規(guī)劃，經(jīng)本級政府批準后，報本級人民代表大會常務委員會和設區(qū)的市政府備案。

縣政府所在地鎮(zhèn)以外的其他鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃，由鎮(zhèn)政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃組織編制，報城市、縣政府審批。

第十六條 城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細規(guī)劃。修建性詳細規(guī)劃應當符合控制性詳細規(guī)劃。

第十七條 鄉(xiāng)政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織編制村莊規(guī)劃。鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃報城市、縣政府審批。鄉(xiāng)規(guī)劃在報送審批前，應當先經(jīng)鄉(xiāng)人民代表大會審議，代表的審議意見交由鄉(xiāng)政府研究處理。村莊規(guī)劃在報送審批前，應當經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論同意。

城市、縣政府可以委托其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批村莊規(guī)劃。

第十八條 位于城市總體規(guī)劃確定的城市建設用地范圍內的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊，不編制鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

位于鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的鎮(zhèn)建設用地范圍內的村莊，不編制村莊規(guī)劃。

前兩款規(guī)定以外的鄉(xiāng)和村莊應當編制鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

第十九條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內容，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關規(guī)定執(zhí)行。

區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內容，參照省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內容執(zhí)行。

第二十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關應當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告期限不少于三十日。

組織編制機關應當充分考慮專家和公眾意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況及理由。

第二十一條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃審批前，審批機關應當組織專家和有關部門進行審查。

第二十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃的環(huán)境影響評價、地質災害危險性評估等，依照有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的修改，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定執(zhí)行。

區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃的修改，應當參照城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改條件和程序，并按照本條例第十條、第十二條規(guī)定的審批權限審批。

第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二十四條 區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施中，有關政府應當就區(qū)域基礎設施和公共服務設施共建共享、生態(tài)環(huán)境保護、相鄰地區(qū)重大建設等方面的規(guī)劃管理，主動進行協(xié)商，必要時由其共同的上一級政府組織協(xié)調。

第二十五條 城市、縣、鎮(zhèn)政府應當依法制定近期建設規(guī)劃，并根據(jù)近期建設規(guī)劃編制城鄉(xiāng)建設年度計劃。近期建設規(guī)劃應當經(jīng)城市、縣人民代表大會常務委員會或者鎮(zhèn)人民代表大會審議，并報總體規(guī)劃審批機關備案。近期建設規(guī)劃的規(guī)劃期限為五年。

第二十六條 工程建設用地應當在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設用地范圍內安排。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設用地范圍以外作出規(guī)劃許可。

第二十七條 城鄉(xiāng)規(guī)劃中交通、水利、電力、燃氣、通信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、消防、地下空間開發(fā)利用、人民防空、醫(yī)療、教育、文化、體育等專項規(guī)劃由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和有關部門共同組織編制，報本級政府審批。各類專項規(guī)劃之間應當銜接。控制性詳細規(guī)劃應當落實各類專項規(guī)劃的有關內容。

對交通、水利、電力、燃氣、通信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、消防、地下空間開發(fā)利用、人民防空、醫(yī)療、教育、文化、體育等建設項目的規(guī)劃許可，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃中的有關專項規(guī)劃實施。

第二十八條 規(guī)劃許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，規(guī)劃許可機關在作出規(guī)劃許可決定前，應當將許可內容、申請人和利害關系人享有的權利等事項在政府門戶網(wǎng)站和建設項目現(xiàn)場等場所進行公告，公告期限不少于十日。

申請人、利害關系人對許可事項提出異議的，規(guī)劃許可機關應當研究處理，并及時回復處理結果。申請人、利害關系人在法定期限內提出聽證要求的，規(guī)劃許可機關應當組織聽證。

規(guī)劃許可機關應當自作出規(guī)劃許可決定之日起十五日內，將許可內容在政府門戶網(wǎng)站和建設項目現(xiàn)場等場所向社會公布。

第二十九條 開發(fā)利用地上、地下空間，應當符合有關城鄉(xiāng)規(guī)劃，依法辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

與地表建設工程一并開發(fā)利用地上、地下空間的，應當與地表建設工程一并辦理規(guī)劃許可手續(xù);獨立開發(fā)利用地上、地下空間的，單獨辦理規(guī)劃許可手續(xù)。

第二節(jié) 建設用地規(guī)劃管理

第三十條 按照國家規(guī)定需要批準、核準的建設項目，以劃撥方式提供國有土地使用權的，建設單位在報送批準、核準前，應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。其他建設項目不需要申請核發(fā)選址意見書。

申請核發(fā)選址意見書，建設單位應當提交下列材料民用城鄉(xiāng)規(guī)劃編制：

(一)包含建設單位、項目性質、建設規(guī)模、選址意向等內容的選址申請書;

(二)建設項目需要批準、核準的證明文件;

(三)標明擬選址位置的地形圖;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

對城鄉(xiāng)空間布局有重大影響的建設項目，還應當提交選址論證報告。

第三十一條 選址意見書由建設項目所在地的城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。

跨縣級行政區(qū)域的建設項目，選址意見書由項目所在地的共同上一級政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。

國務院及其有關部門批準、核準的建設項目，以及省有關部門批準、核準的能源、交通、水利等基礎設施重大建設項目和可能嚴重影響環(huán)境、安全的重大建設項目，選址意見書由省級政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)。省級政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書前，應當征求建設項目所在地的城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門意見。重大建設項目的范圍由省級政府確定。

國家和省對風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等區(qū)域內建設項目以及其他建設項目選址意見書的核發(fā)權限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目，建設單位應當持建設項目批準、核準、備案文件，向城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

在城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地范圍內使用集體所有土地的建設項目，建設單位或者個人應當持村民委員會簽署的書面同意意見向城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。按規(guī)定需要批準、核準、備案的，申請核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證時，還應當提交建設項目批準、核準、備案文件。

前兩款規(guī)定的建設項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當在選址意見書中明確規(guī)劃條件;依法不需要核發(fā)選址意見書的建設項目的規(guī)劃條件和選址意見書未明確的規(guī)劃條件，應當在建設用地規(guī)劃許可證中明確。

建設單位或者個人取得建設用地規(guī)劃許可證后，方可申請用地。

第三十三條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內以出讓方式提供國有土地使用權的建設項目，其建設用地規(guī)劃條件的提出和建設用地規(guī)劃許可證的辦理，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條 建設用地的規(guī)劃條件根據(jù)控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃和建設項目的具體情況確定，一般包括民用城鄉(xiāng)規(guī)劃編制：建設用地的位置和面積、使用性質、建筑密度、綠地率、容積率，允許建設的范圍、建筑高度、建筑風貌，配套建設的基礎設施和公共服務設施，地下空間開發(fā)利用要求等。需要建設單位編制修建性詳細規(guī)劃的，應當在規(guī)劃條件中予以明確。

建設單位或者個人應當按照規(guī)劃條件進行建設;確需變更規(guī)劃條件的，應當經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準。有下列情形之一的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準：

(一)不符合控制性詳細規(guī)劃的強制性內容的;

(二)不符合鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃或者專項規(guī)劃的強制性內容的;

(三)以出讓方式提供國有土地使用權的住宅、商業(yè)、辦公類建設項目，改變規(guī)劃條件確定的用地性質，提高規(guī)劃條件確定的容積率、建筑高度或者建筑密度，降低規(guī)劃條件確定的綠地率，或者減少規(guī)劃條件確定的基礎設施、公共服務配套的。

第三十五條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內因建設項目施工或者地質勘查需要臨時使用土地的，應當向城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)臨時建設用地規(guī)劃許可證;取得臨時建設用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上政府國土資源主管部門申請辦理臨時用地審批手續(xù)。

臨時建設用地規(guī)劃許可證應當明確臨時用地用途、期限以及允許建設的范圍、建筑高度、建筑用途等臨時建設要求。

臨時用地期限不得超過兩年。臨時用地期限屆滿而建設項目尚未竣工或者地質勘查尚未完成確需延期使用臨時用地的，可以在期限屆滿前三十日內向原審批機關申請延期。

臨時建設用地規(guī)劃許可證確定的臨時用地用途和建筑用途不得改變。

第三節(jié) 建設工程規(guī)劃管理

第三十六條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內進行建筑物、構筑物、道路、管線以及其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證，但依照本條例規(guī)定申請核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的建設項目除外。

前款所稱的其他工程建設，包括廣場、停車場、綠化工程、城市雕塑、大中型戶外廣告固定設施、重要街道兩側建筑物外立面裝修和法律、法規(guī)規(guī)定的其他工程建設。

申請核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件和建設工程設計方案(房屋建筑工程的建設工程設計方案是指建筑施工圖)等材料。需要建設單位編制修建性詳細規(guī)劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規(guī)劃。對符合控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

城市、縣政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)民用建筑的建設工程規(guī)劃許可證前，應當依照《民用建筑節(jié)能條例》的規(guī)定征求同級建設主管部門的意見。對不符合民用建筑節(jié)能強制性標準的，不得核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

城鄉(xiāng)規(guī)劃程序規(guī)定

法律分析：制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設、防災減災和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。在規(guī)劃區(qū)內進行建設活動，應當遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定?？h級以上地方人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設標準。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十二條 國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。 全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。

第十三條 省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務院審批。 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內容應當包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)模控制，重大基礎設施的布局，為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。

根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實行的是審批制嗎

根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法對城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定實行的是審批制。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十二條國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用于指導省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的編制。

全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由國務院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報國務院審批。

第十三條省、自治區(qū)人民政府組織編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，報國務院審批。

省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的內容應當包括：城鎮(zhèn)空間布局和規(guī)?？刂?，重大基礎設施的布局，為保護生態(tài)環(huán)境、資源等需要嚴格控制的區(qū)域。