林業(yè)執(zhí)法怎么改革?
林業(yè)執(zhí)法是指林業(yè)和草原系統(tǒng)的行政執(zhí)法權(quán) 行政執(zhí)法綜合改革,重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管五個(gè)領(lǐng)域執(zhí)法,整合其他行政執(zhí)法權(quán),以縣為主體 在黨政機(jī)構(gòu)改革中,由于機(jī)構(gòu)定員的影響,縣級(jí)林草局的設(shè)置有兩種方式:在地方林草局職能突出、任務(wù)較大的地區(qū),可以設(shè)立林草局作為政府部門(mén),由自然資源局管理;大多數(shù)縣和區(qū)的林業(yè)局和草地局與自然資源局的職能相結(jié)合,并列入自然資源局
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機(jī)構(gòu)改革后,森林公安作為地方公安系統(tǒng)的常駐機(jī)構(gòu),將直接歸地方公安機(jī)關(guān)管理,由政法部門(mén)專(zhuān)門(mén)編制為公務(wù)員 森林專(zhuān)職消防職能分配給應(yīng)急管理局。按照“編輯隨事,人隨編輯”的原則,連人都分配到應(yīng)急管理局,成為其下屬機(jī)構(gòu) 此外,其他檢查站、護(hù)林站、森林管理隊(duì)和其他機(jī)構(gòu)連同林業(yè)和草原局被移交給自然資源局,以參與其下屬機(jī)構(gòu)的改革
林業(yè)和草原管理職能納入自然資源局或由自然資源局管理后,林業(yè)執(zhí)法職能也將參與自然資源局下屬機(jī)構(gòu)的改革 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要設(shè)置在縣區(qū),自然資源領(lǐng)域的執(zhí)法職能設(shè)置有兩種方式:一是單獨(dú)設(shè)置自然資源領(lǐng)域的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),承擔(dān)包括土地和規(guī)劃在內(nèi)的所有自然資源領(lǐng)域的行政執(zhí)法職能,包括林業(yè)執(zhí)法;二是設(shè)立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),將自然資源執(zhí)法納入綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),不單獨(dú)設(shè)立 行政執(zhí)法改革方案正處于審議批準(zhǔn)階段。自然資源是否可以單獨(dú)設(shè)置,或者是否在縣區(qū)實(shí)施綜合執(zhí)法,沒(méi)有明確的意見(jiàn),需要一兩個(gè)月才能看到效果
但是,隨著行政執(zhí)法綜合改革方案的實(shí)施,以及文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)炔课瘜?duì)行業(yè)內(nèi)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo),一些重大原則已經(jīng)明確 行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)行“局隊(duì)合一”,設(shè)立參照公務(wù)員法管理的機(jī)構(gòu),實(shí)行資質(zhì)管理,全面退臨時(shí)人員,禁止輔助人員參與執(zhí)法 執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置以縣區(qū)為主。設(shè)區(qū)的市、區(qū)整合成立執(zhí)法機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行團(tuán)隊(duì)管理執(zhí)法 林業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)立和執(zhí)法方式也將按照這些原則進(jìn)行
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)怎么辦理?
(一)凡符合《規(guī)定》條件的單位均可向中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié) 會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì)”)提交林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)材料。林 業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證工作通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)、電子文件審核、 申報(bào)材料的審查、專(zhuān)家評(píng)審、結(jié)果公示、核發(fā)證書(shū)等一系列的工作 環(huán)節(jié)完成。
1、申請(qǐng)單位登錄中國(guó)林業(yè)網(wǎng)(國(guó)家林業(yè)和草原局政府網(wǎng)), 點(diǎn)擊網(wǎng)站右邊的《國(guó)家林業(yè)》按鈕《建設(shè)協(xié)會(huì)》子站,進(jìn)入《林業(yè) 調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證管理系統(tǒng)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“系統(tǒng)”),首先 注冊(cè)申報(bào)用戶(hù),協(xié)會(huì)系統(tǒng)管理人員審核并在兩個(gè)工作日后予以激活, 申報(bào)單位即可根據(jù)系統(tǒng)要求輸入填寫(xiě)申請(qǐng)表。 重要提示:以前注冊(cè)沒(méi)有激活的單位,系統(tǒng)都已自動(dòng)清除,請(qǐng) 申報(bào)單位重新注冊(cè),注冊(cè)時(shí)請(qǐng)記錄好登錄名和密碼。忘記的單位需 再次注冊(cè)在原單位名稱(chēng)后面加 1。
2、注冊(cè)用戶(hù)時(shí)一定要準(zhǔn)確無(wú)誤的填寫(xiě)用戶(hù)信息(包括申報(bào)單位 全稱(chēng)、詳細(xì)通信地址、郵編、聯(lián)系郵箱、聯(lián)系手機(jī)號(hào)等信息)。填寫(xiě) 正確的通訊地址 聯(lián)系人 手機(jī)號(hào)碼,以免的證書(shū)申報(bào)成功而無(wú)法郵 寄。 如有變化,可在系統(tǒng)的“用戶(hù)管理-個(gè)人信息-修改基本信息中 自行修改。以便于協(xié)會(huì)管理人員郵寄證書(shū)及日常聯(lián)系。 同時(shí):填寫(xiě)申報(bào)表(三) 基本情況里的信息 一定要與營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書(shū)一致,評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)取得證書(shū)信息錯(cuò)誤不能使用時(shí)我們不 予更改,填寫(xiě)申報(bào)材料時(shí)一定要正確填寫(xiě)聯(lián)系人手機(jī)號(hào) 。
3、各申報(bào)用戶(hù)不能以林業(yè)局或其他管理機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)申報(bào)證書(shū), 可以 XXX 局調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)、XXX 林場(chǎng)調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)的名稱(chēng)申報(bào)。
4、當(dāng)申報(bào)用戶(hù)的當(dāng)前狀態(tài)呈現(xiàn)“電子文件審核通過(guò)”時(shí),申報(bào) 用戶(hù)即可在系統(tǒng)指導(dǎo)下打印申報(bào)表格、準(zhǔn)備證明材料,裝訂成冊(cè)并 加蓋公章(一份),郵寄至北京中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)資質(zhì)管理辦公 室。
5、申報(bào)用戶(hù)要有具體承辦人(表中聯(lián)系人)負(fù)責(zé)解答、補(bǔ)正、補(bǔ)充協(xié)會(huì)提出的需要澄清的事宜。
二、申請(qǐng)材料
(二)首次申請(qǐng)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì),需提交以下材料:
1.林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資格認(rèn)證申請(qǐng)表;
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書(shū)副本復(fù)印件;
3.法定代表人任命文件復(fù)印件、股東大會(huì)或董事會(huì)決議復(fù)印件;
4.企業(yè)法定代表人或事業(yè)單位法定代表人的身份證復(fù)印件;
5.技術(shù)人員身份證、畢業(yè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、協(xié)會(huì)繼續(xù)教育結(jié)業(yè) 證書(shū)(沒(méi)有可不提供)的復(fù)印件;
6.企業(yè)法人單位提供其與技術(shù)人員依法簽訂的勞動(dòng)合同主要頁(yè) 復(fù)印件(包括合同雙方名稱(chēng)、聘用起止時(shí)間、簽字蓋章、生效日期) 和單位為技術(shù)人員繳納連續(xù) 6 個(gè)月的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)匯總表復(fù)印 件(包括參保單位名稱(chēng)及公章、繳費(fèi)人員姓名及社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)、社保 部門(mén)有效印章),必要時(shí)協(xié)會(huì)可要求申報(bào)單位提供社會(huì)保險(xiǎn)管理網(wǎng)站 的操作截屏或視頻資料;事業(yè)法人單位提供單位人事部門(mén)出具并加 蓋公章的在編技術(shù)人員的人事證明材料原件,如屬外聘人員還需提 供本款前述的勞動(dòng)合同和社保證明材料;
7.辦公場(chǎng)所證明,自有產(chǎn)權(quán)的須出具產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。租用或借 用的,須出具出租(借)方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復(fù) 印件; 國(guó)有森工企業(yè)林業(yè)局內(nèi)設(shè)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位只須提交第 1、5、6、7 項(xiàng); 申請(qǐng)丁級(jí)(僅限于基層林業(yè)組織)資質(zhì)的只須填寫(xiě)《林業(yè)調(diào)查 規(guī)劃設(shè)計(jì)丁級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)表》,并提供技術(shù)人員身份證、畢業(yè)證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)的復(fù)印件。
2022年全國(guó)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)申報(bào)細(xì)則
林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)和丁級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)分為甲A級(jí)、甲B級(jí)兩個(gè)檔次。資質(zhì)證書(shū)由中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)核發(fā)林業(yè)調(diào)查資質(zhì)怎么改革,并加蓋中國(guó)林業(yè)工程建設(shè)協(xié)會(huì)印章。林業(yè)資質(zhì)林業(yè)調(diào)查資質(zhì)怎么改革,林業(yè)職稱(chēng)。
新辦林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)只能辦丙級(jí)林業(yè)調(diào)查資質(zhì)怎么改革,丁級(jí)僅限基層單位申報(bào)
一、丙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)注冊(cè)資金不低于50萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(二)有固定林業(yè)調(diào)查資質(zhì)怎么改革的辦公場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)設(shè)備。
(三)林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于10人林業(yè)調(diào)查資質(zhì)怎么改革,其中具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)且從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作3年以上的相關(guān)技術(shù)人員不少于50%,聘用專(zhuān)職退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不多于10%
規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)方面:
(一)、在有關(guān)司局的指導(dǎo)下,承擔(dān)編制全國(guó)性、流域性、跨地區(qū)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,自然保護(hù)區(qū)及野生動(dòng)植物保護(hù)、森林公署建設(shè)規(guī)劃,全國(guó)山區(qū)、沙區(qū)及林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃及有關(guān)專(zhuān)題調(diào)研、論證,并負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施的檢查和技術(shù)管理工作。
(二)、承擔(dān)國(guó)家大中型森林資源保護(hù)工程、荒漠化治理工程、退耕還林工程、生態(tài)林建設(shè)工程、商品林建設(shè)工程等的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗(yàn)收及效益評(píng)估工作。
(三)、承擔(dān)外資貸款、援款、中外合資林業(yè)項(xiàng)目(資源環(huán)境保護(hù)及營(yíng)造林部分)的建議書(shū)、可研報(bào)告編制并負(fù)責(zé)項(xiàng)目技術(shù)咨詢(xún)及技術(shù)管理工作。
(四)、承擔(dān)報(bào)局審批的林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目(資源環(huán)境保護(hù)和營(yíng)造林工程部分)的咨詢(xún)?cè)u(píng)估工作。
二、乙級(jí)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)不少于5年。
(二)注冊(cè)資金不低于150萬(wàn)元(事業(yè)單位除外)。
(三)有固定的辦公場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)設(shè)備。
(四)專(zhuān)職從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不少于15人,相關(guān)技術(shù)人員不少于80%,其中具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員不少于30%,聘用專(zhuān)職退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不多于10%。
(五)近5年內(nèi)主持或獨(dú)立承擔(dān)下列5個(gè)類(lèi)別以上的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
1.森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查;
2.省級(jí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程檢查驗(yàn)收;
3.森林分類(lèi)區(qū)劃界定;
4.林業(yè)數(shù)表編制;
5.野生動(dòng)物或者野生植物調(diào)查監(jiān)測(cè);
6.濕地資源或者荒漠化(沙化、石漠化)土地調(diào)查監(jiān)測(cè);
7.占用征收林地可行性報(bào)告編制;
8.國(guó)家或者省級(jí)重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施方案編制;
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