占用征用林地審核審批管理辦法

第一條　為了規(guī)范占用、征用林地國務(wù)院林業(yè)資質(zhì)的審核和審批，根據(jù)《中華人民共和國森林法》及其實施條例國務(wù)院林業(yè)資質(zhì)的規(guī)定，制定本辦法。第二條　本辦法適用于下列情況國務(wù)院林業(yè)資質(zhì)：

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（一）進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程（以下簡稱建設(shè)工程）需要占用或者征用林地的審核國務(wù)院林業(yè)資質(zhì)；

（二）建設(shè)工程需要臨時占用林地的審批；

（三）森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的審批。第三條　用地單位需要占用、征用林地或者需要臨時占用林地的，應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府林業(yè)主管部門提出占用或者征用林地申請；需要占用或者臨時占用國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)（以下簡稱重點林區(qū)）的林地，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院林業(yè)主管部門或者其委托的單位提出占用林地申請。第四條　用地單位申請占用、征用林地或者臨時占用林地，應(yīng)當(dāng)填寫《使用林地申請表》，同時提供下列材料：

（一）項目批準(zhǔn)文件；

（二）被占用或者被征用林地的權(quán)屬證明材料；

（三）有資質(zhì)的設(shè)計單位作出的項目使用林地可行性報告；

（四）與被占用或者被征用林地的單位簽訂的林地、林木補償費和安置補助費協(xié)議（臨時占用林地安置補助費除外）。

森林經(jīng)營單位申請在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的，應(yīng)當(dāng)提供前款（一）、（二）項規(guī)定的材料。第五條　建設(shè)工程占用或者征用林地的審核權(quán)限，按照森林法實施條例第十六條的規(guī)定執(zhí)行。第六條　建設(shè)工程需要臨時占用林地的，必須遵守下列規(guī)定：

（一）臨時占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以上，其他林地面積20公頃以上的，由國務(wù)院林業(yè)主管部門審批；

（二）臨時占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以下，其他林地面積10公頃以上20公頃以下的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門審批；

（三）臨時占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以上10公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市和自治州人民政府林業(yè)主管部門審批；

（四）臨時占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其它林地面積2公頃以下的，由縣級人民政府林業(yè)主管部門審批。第七條　森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）國有森林經(jīng)營單位需要占用林地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，其中國務(wù)院確定的國家所有的重點林區(qū)內(nèi)國有森林經(jīng)營單位需要占用林地的，由國務(wù)院林業(yè)主管部門或其委托的單位批準(zhǔn)；

（二）其他森林經(jīng)營單位需要占用林地的，由縣級人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。第八條　國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級人民政府林業(yè)主管部門在受理用地單位提交的用地申請后，應(yīng)派出有資質(zhì)的人員（不少于2人），進(jìn)行用地現(xiàn)場查驗，并填寫《使用林地現(xiàn)場查驗表》。第九條　國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級人民政府林業(yè)主管部門對建設(shè)項目類型、林地地類、面積、權(quán)屬、樹種、林種和補償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步審查同意后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)制定植樹造林、恢復(fù)森林植被的措施。第十條　按照規(guī)定需要報上一級人民政府林業(yè)主管部門審核或者審批的征用或者占用林地申請，縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門或者國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位應(yīng)當(dāng)逐級在《使用林地申請表》上簽署審查意見后，將全部材料報上一級人民政府林業(yè)主管部門審核或者審批。第十一條　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門按照規(guī)定審核同意或者批準(zhǔn)占用、征用林地申請后，按照規(guī)定預(yù)收森林植被恢復(fù)費，并向用地單位發(fā)放《使用林地審核同意書》，同時將簽署意見的《使用林地申請表》等材料退被占用、被征用林地所在地的林業(yè)主管部門或者國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位存檔。第十二條　對用地單位需要臨時占用林地的申請，或者對森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施需要占用林地的申請，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門按照規(guī)定予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)用文件形式批準(zhǔn)。第十三條　國務(wù)院林業(yè)主管部門委托的單位和縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門對用地單位提出的申請，應(yīng)當(dāng)在收到申請或上報材料后，在15個工作日內(nèi)提出審核或者審批意見。

如何辦理林權(quán)證

辦理林權(quán)證國務(wù)院林業(yè)資質(zhì)的方法步驟國務(wù)院林業(yè)資質(zhì)：

1.申請

首先是由林權(quán)權(quán)利人對林地或林木的所有權(quán)、使用權(quán)或者說是林權(quán)變更、注銷向所在地縣級以上林業(yè)主管部門提出申請。填寫《林權(quán)登記申請表》國務(wù)院林業(yè)資質(zhì)，并提供林權(quán)變更的相關(guān)材料及申請人身份證明材料。

2.勘測

在受理申請后，具有專門資質(zhì)的林權(quán)登記人員及林權(quán)申請人需召集涉及林地周圍的鄰林林權(quán)權(quán)利人，對申請林權(quán)的林地進(jìn)行實地核實。核定林地四至邊界后需繪制林地位置圖，林地位置圖及四至邊界需要申請人及相鄰林地林權(quán)權(quán)利人簽字確認(rèn)。然后根據(jù)調(diào)查情況核算面積。

3.審查

經(jīng)過實地勘測后，開始對申請林地的各項信息進(jìn)行審查，審查由林地所在社區(qū)、存、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行，簽注意見，無異議后，報縣級林業(yè)主管部門進(jìn)行最終審核。

4.公告

經(jīng)過審查合格后，縣級林業(yè)主管部門將會對擬登記發(fā)證的林權(quán)進(jìn)行公告，公告時間為30天，如果在公告期間內(nèi)無異議，那么準(zhǔn)許登記發(fā)證，如果在公告期間出現(xiàn)異議，重新進(jìn)行核實。

5.登記發(fā)證

經(jīng)過公告期無異議的，準(zhǔn)許發(fā)放林權(quán)證，并加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)和填證機(jī)關(guān)印章，如果是不準(zhǔn)許登記發(fā)證的申請，通常會接到由登記機(jī)關(guān)下發(fā)的書面通知，通知上會有理由，申請材料會一并退還申請人。

擴(kuò)展資料

個人林權(quán)包括范圍國務(wù)院林業(yè)資質(zhì)：公民個人以承包方式取得的全民所有制單位的國有森林、集體所有的森林的經(jīng)營權(quán)以及在房前屋后、自留地、種植的樹木，承包全民所有、集體所有的宜林荒地造林所種植的林木的所有權(quán)。

個人享有的國有森林承包經(jīng)營權(quán)或集體森林承包經(jīng)營權(quán)，依承包合同確定林權(quán)內(nèi)容。農(nóng)村居民在房前屋后、自留地種植的樹木，城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的樹木，個人承包全民所有、集體所有的宜林荒地造林所種植的樹木，歸個人所有。

個人所有的樹木因生長需要依附于林地時，即取得對國有林地、集體林地的使用權(quán)。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益，受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

國家保護(hù)承包造林的集體和個人的合法權(quán)益，任何單位和個人不得侵犯和使用的集體和個人依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。

單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由地縣級或者鄉(xiāng)級人民政府處理。當(dāng)事人對人民政府的處理決定不服的，可在接到通知之日起1個月內(nèi)向人民法院起訴。

在林木、林地權(quán)屬爭議解決以前，任何一方不得砍伐有爭議的林木。如果發(fā)生亂砍濫伐的行為，林農(nóng)可以向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門公安科舉報，加以制止。

國家保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益，依法減輕林農(nóng)的負(fù)擔(dān)，禁止向林農(nóng)違法收費、罰款，禁止向林農(nóng)進(jìn)行攤派和強(qiáng)制集資。

參考資料:百度百科?林權(quán)證

由國家林業(yè)局負(fù)責(zé)的行政許可項目有哪些?

《國家林業(yè)局關(guān)于行政許可事項公示內(nèi)容》（國家林業(yè)局公告2004年第3號）規(guī)定：公民、法人進(jìn)行下列林業(yè)活動，需要向林業(yè)主管部門申請行政許可：①松材線蟲病疫區(qū)板材定點加工企業(yè)審批；②普及型國外引種試種苗圃資格；③國務(wù)院有關(guān)部門所屬在京單位從國外引進(jìn)林木種子、種苗檢疫審批；④建設(shè)工程征占用林地的審核；⑤重點國有林區(qū)、其他地區(qū)防護(hù)林或特種用途林2公頃及其他林地20 公頃以上的林地臨時占用審批；⑥重點國有林區(qū)森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批；⑦重點國有林區(qū)林木采伐證的核發(fā)；⑧重點國有林區(qū)木材運輸證核發(fā)；⑨重點國有林區(qū)設(shè)立木材經(jīng)營（加工）單位審批；⑩國家一級保護(hù)陸生野生動物特許獵捕證核發(fā)；?出售、收購、利用國家一級保護(hù)陸生野生動物或其產(chǎn)品審批；?出口國家重點保護(hù)陸生野生動物或其產(chǎn)品審批；?進(jìn)出口國際公約限制進(jìn)出口的陸生野生動物或其產(chǎn)品審批；?外國人對國家重點保護(hù)進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或在野外拍攝電影、錄像審批；?國家一級保護(hù)野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)；?外來陸生野生動物特種野外放生審批；?科研教學(xué)單位對國家一級保護(hù)野生動物進(jìn)行野外考察、科學(xué)研究審批；?采集國家一級保護(hù)野生植物審批；?進(jìn)出口中國參加的國際公約限制進(jìn)出口野生植物審批；?出口國家重點保護(hù)野生植物審批；

1442出口珍貴樹木或其制品、衍生物審批；

1442引進(jìn)陸生野生動物外來物種類及數(shù)量審批；

1442在林業(yè)系統(tǒng)國家級自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)開展生態(tài)旅游方案審批；

1442在林業(yè)系統(tǒng)國家級自然保護(hù)區(qū)建立機(jī)構(gòu)和修筑設(shè)施審批；

1442國家林業(yè)局質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)設(shè)立審批；

1442林木種子經(jīng)營許可證核發(fā)；

1442向境外提供或從境外引進(jìn)林木種質(zhì)資源審批；

1442采集或采伐國家重點保護(hù)種質(zhì)資源審批；

1442國家級森林公園設(shè)立、撤銷、合并、改變經(jīng)營范圍或改變隸屬關(guān)系審批；

1543林木種子種苗進(jìn)口審批；

1543國家林木種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)考核；

1543在沙化土地封禁保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行修鐵路、公路等建設(shè)活動考核；

1543開展林木轉(zhuǎn)基因工程活動審批；

1543向外國人轉(zhuǎn)讓植物新品種申請權(quán)或植物新品種權(quán)審批。

林木采伐許可證規(guī)定

1.申請林木采伐許可證，除應(yīng)當(dāng)提交申請采伐林木的所有權(quán)證書或者使用權(quán)證書外，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交其他有關(guān)證明文件：（一）國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交采伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件和上年度采伐更新驗收證明；（二）其他單位還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等內(nèi)容的文件；（三）個人還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的地點、面積、樹種、株數(shù)、蓄積量、更新時間等內(nèi)容的文件。因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險等緊急情況需要采伐林木的，組織搶險的單位或者部門應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi)，將采伐林木的情況報告當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府林業(yè)主管部門。

2.有下列情形之一的，不得核發(fā)林木采伐許可證：（一）防護(hù)林和特種用途林進(jìn)行非撫育或者非更新性質(zhì)的采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木的；（二）上年度采伐后未完成更新造林任務(wù)的；（三）上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或者大面積嚴(yán)重森林病蟲害，未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的。林木采伐許可證的式樣由國務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門印制。

3.除森林法已有明確規(guī)定的外，林木采伐許可證按照下列規(guī)定權(quán)限核發(fā)：（一）縣屬國有林場，由所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)；（二）省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州所屬的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、其他國有企業(yè)事業(yè)單位，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)；（三）重點林區(qū)的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位，由國務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā)。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國森林法實施條例》

第三十條申請林木采伐許可證，除應(yīng)當(dāng)提交申請采伐林木的所有權(quán)證書或者使用權(quán)證書外，還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交其他有關(guān)證明文件：（一）國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)提交采伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件和上年度采伐更新驗收證明；（二）其他單位還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積量、方式和更新措施等內(nèi)容的文件；（三）個人還應(yīng)當(dāng)提交包括采伐林木的地點、面積、樹種、株數(shù)、蓄積量、更新時間等內(nèi)容的文件。因撲救森林火災(zāi)、防洪搶險等緊急情況需要采伐林木的，組織搶險的單位或者部門應(yīng)當(dāng)自緊急情況結(jié)束之日起30日內(nèi)，將采伐林木的情況報告當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府林業(yè)主管部門。

第三十一條有下列情形之一的，不得核發(fā)林木采伐許可證：（一）防護(hù)林和特種用途林進(jìn)行非撫育或者非更新性質(zhì)的采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林區(qū)內(nèi)的林木的；（二）上年度采伐后未完成更新造林任務(wù)的；（三）上年度發(fā)生重大濫伐案件、森林火災(zāi)或者大面積嚴(yán)重森林病蟲害，未采取預(yù)防和改進(jìn)措施的。林木采伐許可證的式樣由國務(wù)院林業(yè)主管部門規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門印制。

第三十二條除森林法已有明確規(guī)定的外，林木采伐許可證按照下列規(guī)定權(quán)限核發(fā)：（一）縣屬國有林場，由所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)；（二）省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州所屬的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、其他國有企業(yè)事業(yè)單位，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)；（三）重點林區(qū)的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位，由國務(wù)院林業(yè)主管部門核發(fā)。

林業(yè)證怎么辦？

你好，我想你估計是想問如何辦理林權(quán)證。

具體辦理林權(quán)證流程還是比較繁瑣的。首先還是要林權(quán)權(quán)屬人提出申請，我假設(shè)你如果是在農(nóng)村的話，幫你辦理林權(quán)證的部門為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的林業(yè)工作站，需要你提供當(dāng)?shù)卮逦瘯淖C明文件（如：村里和你簽定的山林承包合同等），身份證明材料、填定相關(guān)申請表等，林業(yè)站受理后，會派林業(yè)站工作人員和村林業(yè)員到實地勘測，確定樹種，面積，繪圖等工作。之后由林業(yè)站工作人員將申請材料、勘測材料等上報到市林業(yè)局審核，最終由市林業(yè)局林權(quán)辦制證。制好后發(fā)給林業(yè)站，由林業(yè)站通知你去領(lǐng)證（一般是通知村干部去代領(lǐng)）。具體細(xì)節(jié)你可以去咨詢下當(dāng)?shù)卮逦瘯牧謽I(yè)員和當(dāng)?shù)亓謽I(yè)工作站工作人員會更清楚些。下面是相關(guān)的法律規(guī)定，我粘上來希望對你有幫助.

法律規(guī)定的申請林權(quán)證應(yīng)具備的條件：

(1)森林、林木、林地的權(quán)屬無爭議；

(2)界線清楚、標(biāo)志明顯，與毗鄰單位有認(rèn)界協(xié)議書或劃撥書；

(3)面積、四至界線的登記文件和圖畫資料同實地吻合；

(4)有關(guān)圖表完備，材料齊全；

林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林法及其實施條例的規(guī)定提出登記申請，并提交以下文件：

(1)林權(quán)登記申請表；

(2)個人身份證明、法人或者其國務(wù)院林業(yè)資質(zhì)他組織的資格證明、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項和委托權(quán)限的委托書；

(3)申請登記的森林、林木和林地權(quán)屬證明文件；

(4)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門規(guī)定要求提交的其國務(wù)院林業(yè)資質(zhì)他有關(guān)文件。

（五）如何辦理林權(quán)證的變更或者注銷登記

林權(quán)發(fā)生變更的，林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請變更登記。

林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地滅失的，原林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)申請辦理注銷登記。

林權(quán)權(quán)利人申請辦理變更登記或注銷登記時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

(1)林權(quán)登記申請表；

(2)林權(quán)證；

(3)林權(quán)依法變更或者滅失的有關(guān)證明文件。